十一届全国人大常委会第二十四次会议30日上午9:00在人民大会堂金色大厅召开联组会议，就国务院关于实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》工作情况的报告开展专题询问。

　　[袁贵仁]第二，要把学校评价与实施素质教育相衔接，完善督导评估制度。如果上面是解决什么是好学生的问题，下面就是要解决什么是好学校的问题。我们要建立以实施素质教育为导向的学校评价制度，把提高学生素质、促进学生健康成长成才作为学校一切工作的出发点和落脚点。首先要有正确的办学理念，要牢固树立德育为先、能力为重、全面发展的育人思想。二要有好的服务学生的措施，要面向全体学生，因材施教，为不同孩子的发展提供适合的教育。我们还要有科学的教育方式方法，尊重每个学生的个性，关爱每个学生进步，促进学生生动活泼地发展，健康快乐地成长。

　　第三把人才评价与实施素质教育相衔接，改进社会用人制度。社会用什么样的人，怎样用人，对学校培养什么样的人，怎样培养人，具有强烈的导向作用。因为升学与就业相联系，社会怎么用，学校就怎么培养，学生就怎么努力。我们要切实地树立科学的人才观，改变当前存在的单纯追求学历文凭的倾向。我们评价和选拔人才，既要看学历，更要看经历和能力，既要看文凭，更要看品行和水平，既要看学习成绩，更要看工作的业绩。这里我要特别回答一下程津培委员所说的德育工作，思想道德和思想政治素质是一个人最基本的、最重要的素质。这就是我们常讲的要育人为本、德育为先。党中央、国务院始终高度重视德育工作，仅2004年中央就发布了两个文件，一是《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，二是《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》，采取了一系列的重大政策举措，应当说取得了明显的成效。广大学生的主流是积极健康向上的，这一点应当予以充分肯定。但我们的德育工作，的确像刚才委员所说的存在一些问题，就是针对性、实效性不强，吸引力、感染力不够。

　　下一步我们想重点在“四个加强”方面下工夫。

　　第一是加强课堂教学。德育课程是思想品德教育的主渠道，我们要加强大中小学德育课程的建设，构建循序渐进的课程体系，我们要挖掘大中小学每一门课程的德育功能，实现全科育人、全员育人，全方位育人。要创新德育的方式方法，坚持贴近实际、贴近生活、贴近学生，努力做到入脑、入耳、入心。

　　第二是加强校园文化。校园文化是学生的第二课堂，优良的校风对学生的成长具有潜移默化的重要影响和作用，我们要切实加强校风、教风、学风建设，要开展丰富多彩的校园文化活动。我们还要在新情况、新形势下，善于用网络开展思想品德、思想政治教育，要充分发挥教师的育人表率作用。

　　第三是加强实践育人。社会实践是学生砥砺品质、提高觉悟的重要环节，要建好校外的实习基地，要强化实践教学环节，要组织好学生开展志愿服务活动、社会公益活动，使他们深入基层、深入生活。

　　第四是要加强学校、家庭、社会的密切合作。大家都知道家长是学生的第一任老师，学生是生活在社会之中，我们要建立学校和家庭经常沟通的渠道，要在中小学建立家长委员会，全社会都应当关心和支持学生的成长，共同营造良好的育人氛围和环境，使学生在家庭、社会、学校都能受到思想品德教育，健康成长。