今天下午,市人大代表、北京市高级人民法院院长池强将作北京市高级人民法院工作报告。 “两会”前夕,池强接受了本报丽案调查记者的独家专访。
池强表示,全市各法院收案数首度下降,共有369件醉酒驾车案被定罪,酒驾情况得到有效遏制;各级法院共对417名“老赖”限制高消费,对414人限制出境,对330人在媒体上公布名单;2012年北京市法院将针对虚假诉讼、恶意诉讼加大查办力度,倡导诚信诉讼。
审判成绩单
2011年共受理各类案件419983件,办结420373件
2011年北京法院一审案件调撤率达58.4%,一审服判息诉率达84.1%,比往年有所提高。 2010年北京法院一审服判息诉率是83.4%
2011年一共审结21836件刑事案件,判处罪犯25983人
数据盘点
立案收案率
11年来首次下降
《法制晚报》(以下简称FW):过去一年,全市法院的收案数量呈现下降趋势,是什么原因造成的?
池强(以下简称池):2011年全市法院收案同比下降3.2%,这是11年来的首次下降。
有58820件纠纷在立案审查阶段被调解,在立案阶段查处恶意诉讼、重复起诉等程序瑕疵6280件,被告送达地址不准确的起诉8622件,立案变更率同比下降11.5个百分点。
2011年法官人均结案157.3件,同比减少28.4件,促进了审判质量提高。
市高院院长说审判
●所有报送最高法院复核的死刑案件,没有一件因事实证据问题不核准。
●我们对起诉至法院的369件醉酒驾车案件全部依法定罪处罚,就是为了要教育引导公民杜绝酒后驾车。
判贪官
审结贪污贿赂案件259件
FW:贪污贿赂犯罪一直是社会关注的热点问题,全市法院判了多少贪官?
池:2011年审结贪污、贿赂犯罪案件259件,全年判处五年以上有期徒刑至死刑2540人。
所有报送最高法院复核的死刑案件,没有一件因事实证据问题不核准。
FW:我了解到,故意犯罪致人死亡案件,现在一律由中级法院管辖第一审审判,这是为什么?
池:这样做主要是为了防止命案轻判,准确定罪量刑。
有的故意犯罪致人死亡案件起诉到基层法院后,基层法院无权判处无期徒刑以上刑罚,可能导致重罪轻判问题。
2011年,市高级法院与市检察院、市公安局共同规定,故意犯罪致人死亡案件,一律由中级法院管辖第一审审判。
查酒驾
醉酒驾车 一年定罪369件
FW:2011年醉驾入刑的法律规定备受关注,多少人因醉驾被判刑?
池:我们对起诉至法院的369件醉酒驾车案件全部依法定罪处罚,就是为了要教育引导公民杜绝酒后驾车。
FW:酒驾行为是否因此得到有效遏制?
池:是的,特别是一些有影响的事件发生后,例如高晓松等多起醉驾案,经媒体报道后,起到了很好的警示作用。
逮老赖
817名老赖被司法拘留
FW:执行难一直是百姓关注的焦点,全市法院抓了多少老赖?
池:2011年,全市法院全年执结案件98390件,新收执行案件下降6.1%。我们对817名拒不履行债务的被执行人实施司法拘留,对15人追究刑事责任,对417人限制高消费,对414人限制出境,对330人在媒体上公布名单。
我们通过这一系列反规避执行措施,逐步提高当事人自动履行率。
为了最大限度实现胜诉当事人的合法权益,市高院制定《关于执行案件结案的规定》,明确必须完成查存款、房产、股权、车辆、收入等全部工作,穷尽财产查找措施,才能终结执行。
FW:法院是怎么查找老赖的?
池:市高院在公安、工商、银行等部门支持下,建立全国首家执行信息查询中心。各法院向市高院上报需要查询的案件,由高院集中查询被执行人车辆、房产、土地、工商登记、银行账户等信息。
同时,查询中心对全部执行案件统一监控,解决拖延执行等问题。全年对75123名被执行人的信息进行查询, 有12万余条信息。
我们将信息集中,可以提高执行效率,例如,大兴法院在利用查询平台的同时,加强与区信息中心的联系,主动拓展信息查询渠道。
应对措施
统一司法尺度 不给骗子留“空子”
FW:据我们了解,2011年北京限购政策出台后,有很多人到法院造假案,骗取房屋、车辆的合法过户。
池: 对于房地产调控、车辆限购等政策引发的各类案件,我们深入开展调研,及时统一司法尺度,不能让别有意图的人“钻了空子”。
此外,在买卖、借贷、担保等合同案件审理中,注重保护诚实守信当事人的合法权益,制裁违约、侵权行为。对逃避送达、隐瞒身份、拖延诉讼、故意作伪证等不诚信诉讼行为开展调研,制定规范诚信诉讼行为的指导意见。
例如东城法院就自2011年8月1日起,实施《诚信法官行为规范》和《诉讼参与人诚信行为指引》两个诚信规范,贯彻到诉前、诉中和诉后的各个环节。
不许法官私下接触当事人
FW:近年来,同类不同判的案件一直见诸报端,那么北京法院如何杜绝这样的问题?
池:为了防止同案不同判,北京法院开始明确民事审判庭和商事审判庭管辖分工,明确借用、租赁6类案件由民事审理,买卖、借款等9类由商事审判庭审理。
在这方面,北京市各法院算是在全国法院范围内率先做出了规定。
FW: 司法腐败也是媒体关注的热点。
池:我们有两个规定,最高院的《关于在审判工作中防止法院内部人员干扰办案的规定》和我们高院制定的《实施细则》,让法官做到不私下接触当事人、不违反规定为当事人转递涉案材料、不打听其他法官办理的案件、法院领导不违反程序过问案件。
2012年我们会严格落实各项廉政制度,坚决查处违纪违法行为,绝不姑息迁就。
本版文/丽案调查工作室记者 孙慧丽 张爽
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