本报讯 (记者何雪华)刚到任广东省委常委、省纪委书记两个多月的黄先耀,在马不停蹄深入各地市调研后,昨日下组参加省政协十届五次会议讨论,听取中科院院士、中山大学校长许宁生,省科协常务副主席梁明等14位科协专家发言,“上了一堂省情学习课”。黄先耀指出,广东反腐倡廉面临着八大特殊问题:
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广东经济体制改革起步早,市场经济主体多元,都想通过官员的权力谋取利益最大化,党员面临市场考验更严峻,对强化反腐倡廉教育,提高党员拒腐防变能力提出更高要求;
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广东毗邻港澳,侨商众多,熟人社会氛围浓厚,党员干部面临不良风俗习惯的消极影响更大更多,如红包、礼金、养情妇、基层干部境外赌博、个别贪官洗钱等问题时有发生,民俗习惯异化成谋取私利的手段,红包礼金占赃款很大部分,上千万元的都有,而且持续时间很长,这些对强化干部日常管理与监督提出更高要求;
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广东工业化、城镇化进程较快,农村因土地征用引发的矛盾和城镇劳资纠纷多发。此点非常突出,加上基层基础工作相对薄弱,对基层干部作风建设与社会管理能力提出更高的要求;
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广东群众民主诉求由民生向民主层面提升,从过去的维护衣食住行等物质利益,向基层政务、事务的知情权、参与权甚至是决策权等政治方面要求转变,这些要求与基层利益相关的党务、政务、厂务、事务、村务公开工作提出更高要求;
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广东改革进入深水区,改革难度、风险增多,而部分干部改革的锐气和勇气在减弱,改革的力度不够,尤其是一些关键领域体制机制改革不到位,导致腐败现象易发多发,对加强风险防控,逐步实现制度防腐提出更高要求,即治“未病”;
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广东地处全国改革开放的前沿和先行先试实验区,政治敏感性强,国内外关注度高,媒体容易炒作负面事件,对利用网络、借助和引导媒体,推进反腐倡廉建设提出更高要求;
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广东腐败案件涉及金额大,窝案串案多,作案手段隐蔽,持续时间长,牵涉范围广,有的赃款流到国境外,有的贪官还在境外购置了房地产,对坚决查办犯罪分子、追缴赃款、借助科技手段查办案件等提出更高要求;
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广东经济发展不平衡,区域之间差别大,腐败发生的领域特点、表现形式都有所不同,对社会主义市场经济条件下探索反腐败规律和特点,研究区别对待,分类指导提出了更高要求。珠三角腐败案件一般发生在房地产与土地领域;而粤东西北一般发生在基层干部,侵害农民利益的相对多。
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