中新网拉萨1月15日电(白少波) 西藏自治区人大常委会主任向巴平措15日在拉萨说，对于进城务工农牧民，无论他们是留在农牧区还是进入城镇，他们的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权等，任何人都无权剥夺他们的合法财产权，在任何情况下都要尊重和保护农牧民合法权益。

　　向巴平措是在此间于拉萨举行的全区农村工作会议上作上述表述的。

　　向巴平措说，当前西藏农业多种功能不断凸显，农业经营方式明显转变，农村经济结构深入调整，农村社会结构快速变动，农民思想观念深刻变化。向巴平措认为，当前西藏农业农村已经、正在并将继续发生深刻变化。

　　官方认为，《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》明确西藏为集中连片特殊困难地区，国务院关于实施《西藏自治区“十二五”时期国民经济和社会发展规划纲要》以及系列强农惠农政策，为西藏转变农牧业发展方式，推进农牧业结构战略性调整，加强“三农”工作中的薄弱环节，创造了更多机遇和有利条件。

　　据介绍，西藏2012年要基本完成覆盖农村集体各类土地的所有权登记确权颁证，推进包括农户宅基地在内的村集体建设用地使用权登记颁证，扩大农村土地承包经营权登记试点，加快推进牧区草原承包，深化集体林权制度改革，稳定林地家庭承包关系。

　　向巴平措要求西藏各级领导干部，要牢固树立依法行政的理念，严格按照政策和法律赋予的权限开展工作，熟悉农牧业农村领域的法律和规章，引导农牧民用法律手段维护自身权益。(完)