晨报讯 (记者 郝涛) “今年城管将加大培训力度，注重提升自身的形象。”昨日下午，副市长刘敬民在市人代会西城代表团发言时说。他同时明确，本市各级城管不实行垂直管理。

　　去年底，北京市城管综合行政执法局调整为市政府直属行政执法机构之后，外界曾猜测城管体制将酝酿变革。目前城管仍延续市城管执法局、区县城管大队、街乡城管分队三级设置的模式，市城管执法局对各区县执法大队和街乡城管分队不实行垂直管理，只是业务指导关系。对于城管“三级设置”，刘敬民表示，目前不会对区县执法大队和街乡城管分队实施垂直管理。“属地管理有好的一面，可以随时发现问题，更接近事件发生的地方。”刘敬民说，城管工作非常繁琐，每天需要处理的琐事成千上万，如果通过“从上往下调”处理不现实。

　　刘敬民说，今年城管的主要任务是提升自身形象，制定行为规范，培训队员素质，形成战斗力。要侧重精细管理，通过服务群众的实际行动来提升自身形象。比如街头菜贩不能都靠罚，可以考虑在一些不影响交通的地方，事先经过研究规划，建立便民早市，比如早6点开始，早9点就散，不影响周边居民的出行，也不能影响周边的环境。也可以利用地下人防工程开菜市场，方便群众生活。