人力资源社会保障部1月20日10：00在人力资源社会保障部西院(东城区和平里中街12号)主楼216会议室召开新闻发布会，介绍2011年第四季度人力资源和社会保障工作进展情况。

　　第一财经记者：

　　有两个问题，第一问题刚才您介绍部分试点省份基本养老保险中的部分个人帐户积累基金已经交由社保基金理事会运营，目前增值率理想，这该如何理解呢？是否跑赢了CPI居民消费价格指数。第二个问题，材料中介绍说去年当年我国包括基本养老保险在内的五项社保总收入是2.37万亿元，总支出1.79万亿元，请问基本养老保险全部累计的余额有多少？有媒体说这个累积余额有两万亿，不知道是否属实？谢谢。

　　尹成基：

　　13个做实个人养老帐户试点省份，将他们做实个人帐户，中央财政补助的那一部分，委托给全国社会保障基金理事会投资运营。大家可能注意到全国社保基金理事会投资运营的这部分战略储备性的社保基金，十年来的投资总体的收益率是9.17%，这就可以看出来，到底能不能跑赢CPI。对于受托投资运营做实的养老保险个人帐户的这部分资金是要按照总体的投资收益状况来给它计算的，所以基金的投资收益情况总体来看还是比较理想的。

　　在五项社会保险当中，养老保险的制度设计是部分积累的制度安排。同时大家也可以注意到养老保险的缴费比例也是五项社会保险当中最高的。所以基金的数额肯定是最大的。在积累的社保基金当中的主体也是养老保险基金。养老保险基金数额大，但养老保险的支付压力也是最大的。中国从上世纪90年代后期才开始全面推行建立企业职工基本养老保险制度，所以我们的养老保险支付的压力很大。而且在2000年后我们国家实施“两个确保”，其中一个是确保企业退休人员基本养老金的发放。中央财政对中西部地区收支缺口实行了专项补助，这个制度到现在仍然在实施。而且中央财政补助的数额是逐年增加的，并且增加幅度比较大。去年中央财政用于中西部养老保险的转移支付总量达到1846亿，2010年是1560亿，年度增加数额是非常大的。通过建立这样一个制度，就确保了全国各地的企业退休人员的基本养老金的按时足额发放。现在没有退休人员说到月了还拿不到养老金，而且我们实行社会化管理，方便群众，他们有银行卡，到发放日期就打到存折里面。目前，养老金发放情况是非常好的。到去年年底五项社会保险基金，累计结余总额2.87万亿元，其中养老保险累计结余1.92万亿元。