(中国聚焦)中国加快推进农村环境综合整治 “脏乱差”正在逐步遏制

　　新华网长春2月1日电(记者 张建)谈起自己生活环境的变化，吉林省延边朝鲜族自治州龙井市德新乡崇明村74岁的朝鲜族村民尹仁姝感慨万千。她告诉记者：“现在，道路上污水横流、垃圾遍地的现象再也看不见了，村民爱护环境的意识也越来越强了，生活在这样美丽的环境中真是享受。”

　　吉林省省长王儒林1日在吉林省第十一届人大五次会议上表示，作为国家第二批9个农村环境连片整治示范省份之一，2012年吉林省将实施长吉一体化区域和重点流域农村环境集中连片治理，开展农村畜禽养殖污染专项整治行动，绿化村屯1475个，进一步加大对农村环境的综合整治。

　　尹仁姝所提到的农村环境变化正是这几年中国实施的农村环境综合整治给广大农村带来的变化之一。在政策和资金的激励下，农民正积极参与到环境整治中来，一些创新的做法得到了推广，农村地区“脏乱差”的趋势正在逐步得到遏制。

　　记者在尹仁姝生活的村庄及其周边村庄看到，村庄中心区域及村庄布局合理，环境优美，空气清新，主干道每隔一定距离就有可分类的垃圾箱，一排排太阳能路灯竖立在路的两旁，很多村民还用上了太阳能热水器……

　　事实上，为了改变农村环境保护工作基础薄弱的现状，中国从2010年起就在重庆，江苏等地通过开展农村环境连片整治试点示范工作，解决了大量突出的农村环境问题。

　　根据2011年底发布国家环境保护“十二五”规划，中国将通过一系列措施提升农村环境保护水平，到2015年底将完成6万个建制村的环境综合整治任务。

　　据了解，中国将加大农村环境整治力度，深化“以奖促治”政策，加大土壤的环境保护力度，着力推进农业和农村污染减排，重点控制规模化养殖和秸秆焚烧污染，推进监管能力和监察制度建设。

　　2011年，吉林、山东、河南等地被财政部、环境保护部正式列为全国第二批9个“农村环境连片整治示范省”。至此，中国开展农村环境连片整治示范的省份已经达到17个，预计将整治村庄近万个，直接惠及农村人口近一亿人。

　　农村环境连片整治主要是指以解决区域性突出环境问题为主，对地域空间上相对聚集的多个村庄实施同步，集中整治，使环境问题得到有效解决的治理方式。连片整治可以打破地域的界限，将村与村之间，镇与镇之间，连片规划，整镇推进治理工作。

　　2011年上半年，吉林省已集中安排了2000万元作为省级农村环保专项资金，选择省内4个村作为吉林省首次开展农村环境连片整治工作试点，通过试点探索治理农村环境的途径。

　　吉林省环保厅厅长王国才介绍说，试点的村屯将实现一年后4个试点村重点集中饮用水源地保护率和生活垃圾统一收集和处理、定点存放清运率均达到100%，生活垃圾无害化处理率和畜禽养殖废弃物进行处理和综合利用率达到80%以上，保证让4个试点村共计2467户、10562人的环境问题得到有效解决。

　　记者在试点村之一的吉林市昌邑区大荒地村看到，该村的污水处理厂占地面积3000平方米，项目总投资427万元，正在建设的属于一期工程。此外，该村垃圾中转站项目、水源地保护工程和畜禽粪便资源化利用工程项目也将很快建成。

　　吉林市昌邑区环保局高级工程师杨帆说：“和很多靠工业或农副产品加工业富裕起来的农村一样，大荒地村的工业和生活污水污染越来越严重，在规模较大的村子建设污水处理厂，对改善松花江流域内环境意义重大。”

　　据了解，2011至2013年，国家和吉林省将共同投入14亿元开展农村环境连片整治。同样是试点省份的甘肃省，国家和该省将共同投入10.5亿元资金，利用三年时间逐步改变甘肃农村环境存在的“脏乱差”现状。

　　环保部副部长李干杰此前表示，目前，农村环境综合整治工作在资金投入规模，基层环保力量以及农村环境保护技术等方面相对薄弱。中国环保部门将通过建立目标责任制，资金投入机制，运行管理机制和公众参与机制等长效机制，有效改善农村区域环境质量。