核心提示：2011年，温州首捧浙江水利“大禹杯”、水利建设完成投资首居全省第一、多项改革创新举措全省领先

　　温州网讯 发展机遇最好、推进力度最大、完成投资最多、获得荣誉最高……刚刚过去的一年，温州水利硕果累累。不仅创下我市水利史上数个“之最”，还在经过17年漫长“等待”后，首捧浙江省水利最高奖——“大禹杯”金奖。

　　成绩与荣誉，是对近年来温州水利事业的全面肯定，同时，也作为新的起点，对我市水利工作提出新的要求。

　　17年来首捧“大禹杯”

　　2011年11月，经过17年的漫长“等待”，我市首次荣获浙江省第十七届水利“大禹杯”金奖，这是我市水利事业改革发展在全省荣获的最高奖项。

　　“大禹杯”是省政府于1995年设立的全省水利工作最高成就奖，每年评选一次，设金、银、铜三个奖项和提名奖。

　　市水利局局长林孝悌介绍，近年来，全体水利人弘扬“温州水利、尽心尽力”服务品牌精神，坚持以防洪减灾保安全为中心，大力推进防洪减灾能力、强塘工程、围垦造地、水资源保障、农村安全饮水等各项重点水利工程建设，最大限度保障安全、惠及民生，正是这些努力，才使得“大禹杯”花落温州。

　　据统计，从2007年以来，我市水利建设总投资达190亿元，是前五年的2.4倍，水利建设兴起了一个又一个高潮。在建重点工程项目为历年最多、范围最广、标准最高，全市各类在建重点水利工程达100多项；完成水库除险加固170座，水库病害率由62%下降到4%；围垦工程圈围14.7万亩，占建国以来圈围的一半面积；解决农村饮水不安全人口159万人，人口数是前五年的3倍。

　　5年来，我市还实施了39项重点防洪减灾工程，累计完成投资70亿，是前五年的两倍。通过实施一大批防洪减灾工程，沿海高标准堤塘基本得到全线闭合，为全市四分之三人口、五分之四耕地和大部分能源、交通、工业、城镇设施提供了基本的防洪安全保障；防洪工程与生态景观有机结合，瓯江、飞云江、鳌江、楠溪江城区段防洪堤，成为一道靓丽的风景线。

　　此外，我市相继战胜了“桑美”、“莫拉克”等强台风和超强台风的袭击，防洪减灾效益显著。防汛防台救灾工作中体现的“有序、有力、有效”，作为“温州经验”在全省推广，省委省政府和省防指给予充分肯定。

　　去年投资首破50亿元

　　2011年，是温州水利发展机遇最好、推进力度最大、完成投资最多、获得荣誉最高的一年。全年完成投资首次突破50亿大关，达58.27亿元，比上年度增长了58%，投资总量和增长率首次超越杭甬，跃居全省第一。

　　去年5月，市水利局与珊溪水利枢纽管理局合署办公，该局共承担了20个大项目，现已全部完成或超额完成年度任务。其中，瓯江干流堤防工程、强塘工程、瓯飞工程、顺溪水利枢纽工程、永乐平苍水资源保障工程、百万农民饮水安全工程等六大工程项目，完成投资22亿元，占计划的106%。

　　为推进工程进度，去年，在宏观调控、银根紧缩的大背景下，市水利部门积极争取中央和省里资金6.9亿元，资金额度列全省第一。千方百计克服项目报批难、土地征用难、拆迁安置难、资金筹措难等不利因素，顺利完成年度建设任务。

　　特别是楠溪江供水工程提前实现应急通水，有效缓解了乐清的严重旱情。瓯飞大围垦工程完成各类专题报告71项，并开工建设起步区及促淤工程，实现了特大水利工程“当年谋划、当年开工”的历史最快速度。据了解，自2007年以来，我市共争取省级以上水利补助资金达25亿元，促进了我市水利事业的快速发展。

　　多项改革全省领先

　　率先开展基层防汛防台体系提升工程、率先开展水文测报现代化体系建设、率先开展水利工程标化工地建设、率先开展水利工程规范化(达标)管理……温州水利的喜人成绩，不仅限于工程建设，多项水利改革创新工作也名扬省内外。

　　经省防汛指挥部、省水利厅、省水文局牵头组织的专家评审鉴定，温州有11项指标全省领先、全国一流。通过基层防汛防台体系提升工程建设，设立了全国首个防台风广播专用频率，开发了全省首个基层防汛信息管理系统；通过水文测报现代化体系建设，我市成为全省第一个实现水文站点乡镇全覆盖的地区、第一个水文遥测增加卫星通道的地区；通过安全文明标化工地创建，我市水利建设管理水平处于全省领先；珊溪水库等80多个水利工程成为全省第一批通过规范化(达标)管理验收的单位。省委常委、副省长葛慧君同志对我市的水利管理创新予以充分肯定，并做出重要批示，要求在全省推广。

　　此外，为保护“大水缸”，我市在全省率先开展大型水库饮用水源保护条例的研究起草工作，在全省率先出台供水水源地纳污能力及限制排污总量分析报告。据悉，水利部门已制订珊溪水源保护1+X政策文件，近期提交市委市政府研究，即将大力推进水源保护区人口统筹集聚和水源保护五大工程建设，全市人民有望天天喝上“农夫山泉”。

　　一处处扎实的工程建设，一项项科学的改革管理，“软硬兼施”保障着温州百姓的生命财产安全及用水安全。2011年，在降雨量历史倒数第三的情况下，全市安全供水得到保障。

　　(记者缪小霞陆剑于)