和去年佛山市“松绑”限购政策相比，芜湖以“税”换量的做法与中央调控手段并不冲突，但“救市”的味道却颇为明显。资料图片

　　安徽省芜湖市政府昨日发布《关于进一步加强保障性安居工程建设和管理工作的实施意见》，提出免契税以及购房补贴，此举被市场解读为拯救楼市的新政。

　　但业内对芜湖这座三线城市的动作并不兴奋，北京中原地产研究总监张大伟认为，“芜湖城市太小了，并不具备标本意义。”而招商地产营销总经理王钻也表示，这更多是芜湖地方财政出现困难的结果，说明不了整个房地产市场走势，一线城市和过去房价上涨过快的城市不太可能跟进，支持首次购房、打击投资需求依然是未来调控的方向。本报记者陈小瑛 长沙报道

　　继续严格执行并逐步完善抑制投机性需求的政策措施，就是说地方政府可以完善，而限购本来就是一种临时的措施，芜湖的微调有利于楼市健康发展，房价平稳发展。

　　——全国工商联房地产商会会长聂梅生

　　对市场真正起决定作用的政策在于信贷；只要银行执行差别化的信贷，今年市场价格反弹的几率不大。

　　——北京中原地产研究总监张大伟

　　事实上，芜湖在2011年“市五条”中对购买90平米以下的购房者免契税，另外再按购房面积补贴，其前提条件必须是“家庭唯一住房”，而此次新政取消了这一限制条件，对人才购房补贴的范围也从本科以上降到了中专以上，进一步扩大了购房群体。

　　措施 取消“家庭唯一住房”限制条件

　　为了鼓励居民购房，提振楼市，促进成交量的回升，购房补贴曾在2008年时出现在多个城市，三年过去，这种老手段又再次震撼了市场。

　　芜湖楼市新政中的第十六条规定，在2012年1月1日至2012年12月31日期间，在芜湖市区购买自住普通商品住房(含二手住房)，在办理产权登记时，财政部门给予所纳契税100%的补助。对购买新建自住商品住房面积在90平方米及以下、70平方米以上的，财政部门再给予50元/平方米购房补贴；对购买新建自住商品住房70平方米以下(含)，财政部门再给予150元/平方米购房补贴。

　　不过芜湖的购房补贴并非是昨日才出台，只是在原来的基础上再次放宽而已，当时全国各个城市正处在调控的加码期，芜湖这个三线城市的“调控”并未引起多少波澜。

　　2011年4月，芜湖发布楼市调控“市五条”就规定，购买90平方米及以下商品住房有补助，在2011年1月1日(二手房交易自细则发布之日起执行)至2012年6月30日，对个人购买90平方米及以下普通住房且该住房属于家庭(成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女，下同)唯一住房的，签订购房合同并办理产权登记，市财政给予所纳契税100%的补助；购房家庭的成员中至少有1人具有本市市区居民户口且满1年的，购买70平方米及以下普通住房，且该住房属于家庭唯一住房的，签订购房合同并办理产权登记，市财政给予所购房屋面积100元/平方米购房补贴和所纳契税100%的补助。

　　对比新政策就可以发现不同点，此次新政取消了“唯一住房”的限制，意味着二套甚至三套以上的房子都可以享受补贴，这无疑也将投资客包括在补贴范围内，此外，也取消了对购房家庭成员的户籍限制。

　　影响 “城市太小了，不具备标本意义”

　　“看来当地政府真扛不住了”，湖南中原地产研究总监陈世霞认为，政府针对刚性需求做出一些优惠政策，能为市场刚需产品带来成交量，对目前寒冬的楼市是一个兴奋剂，更多的意义在于楼市信心的重燃。

　　全国工商联房地产商会会长聂梅生并不认同“救市”说法，她认为芜湖的做法并没有违背中央的意图，即增加供给，恢复需求，提高交易量。而对于投机性的需求，聂梅生说，主要是靠央行执行的差异化信贷政策来落实，对首套房支持，对二套三套以上还是限制的。

　　北京中原地产研究总监张大伟对记者说，芜湖属于三线城市的末端，不是限购的城市，也不是调控的热点城市，其救市在市场代表性不大，如果是省会城市出台这样的措施，标本意义就大了；另一方面，其实也反映出目前的调控产生了一些效果，对地方政府财政带来了一些压力。

　　芜湖的救市口子一开，是否会给其他城市带来示范效应呢？张大伟认为，也许有城市会跟进，但今年整体的趋势依然是坚持调控，对于投资需求依然会打击，而对自住需求是支持的。

　　王钻说，从2月份开始，市场的个别项目销售有所起色，最根本的原因就是贷款政策的适度放松，过去因为信贷缩紧而延误的刚需开始下手了。