新华社南京2月10日专电(“中国网事”记者凌军辉、王骏勇)3日，江苏镇江市区自来水出现异味。7日傍晚，镇江市应急办发布相关公告称，出现异味是因苯酚污染水源水，而该市4日的回应是自来水氯气超量导致异常。一些网民质疑有关部门发布信息不及时、前后内容不一致，甚至引发少数市民因恐慌到超市抢购纯净水的现象。还有网民认为，有关部门仍未作出令人信服的权威回应，令人遗憾，对于涉及公众利益的公共事件，期待有关部门及时发布权威信息。

　　微博传言引发江苏长江下游部分城市市民抢购纯净水

　　3日，江苏镇江市区自来水出现异味，当地有关部门随后发布信息称原因系氯气加多了。7日网上一则微博称自来水异味系由一艘化学品船在长江段发生泄漏所致，并称这条船已开至南通，受此影响，镇江、南通等城市部分市民在短时间内到超市集中购买纯净水，一些大型超市的纯净水被购买一空。

　　与此同时，网民关于“水危机”的猜测层出不穷。7日上午，一条微博引发众多网友围观，这条微博称，“南通上海博友请注意，一艘载满化学品的船在江阴沉船，有大量化学品泄漏，预计下午会到达长江下游，危害程度不明，请储备生活用水。”

　　随后，江阴警方于7日下午紧急回应：“针对网称昨日有一艘载满化学品的船在江苏江阴段发生沉船，引发部分网民猜测。经核查，该信息纯属造谣，目前公安机关正在追查信息来源。”

　　7日下午6时许，镇江市政府应急办在网上发布一则紧急通告称，镇江市区3日发生的自来水异味事件主要由苯酚污染水源造成，一艘曾停靠镇江的外籍船舶有重大嫌疑。消息发布后，在网上引发强烈关注。

　　南通如皋市委新闻网7日也发布消息称，6日晚，该市在长江取水口检测到来自上游的水体中挥发酚超标后，迅速启用应急备用水源。据环保和卫生部门高密度跟踪检测，目前水质指标正常，现已恢复正常供水。7日下午，南通市环保局发布通告称，目前南通市区饮用水源水质达标，水厂供水安全。

　　江苏沿江水质稳定达标 有关部门信息披露前后不一

　　对于网上相关信息，记者进行了核实。记者从江苏省海事部门获悉，长江江阴段并未发生沉船事故，此前的微博传言失实。然而，随着事态发展，镇江市区自来水异味事件的原因逐步浮出水面。

　　3日下午起，镇江市区自来水出现异味。一些镇江市民告诉记者，由于自来水的异味具有强烈刺激气味，从3日下午开始，部分群众到超市抢购矿泉水、纯净水等瓶装水，部分商店出现矿泉水临时脱销。事情发生后，当地市自来水公司立即启动应急机制，加大监测力度，根据来水情况调整工艺，加大活性炭投放。截至4日凌晨3时，自来水厂出水及主城区管网水水质已消除异味，恢复正常。至4日中午，随着自来水恢复正常，市民心态已趋于平稳。

　　镇江市政府应急办4日发布的通告称，由于近日气温下降，水温也随之下降，氯气加入自来水中后，与水反应变缓，相同时间内生成次氯酸的量较少。而水厂为了确保出厂水游离余氯大于0.3毫克每升，从而达到灭杀细菌的效果，一般会提升氯气投加量来保证水质安全。当自来水到居民家中后，随着时间(管道输送过程)延长和温度(水加热)的升高，氯气会从自来水中逸出，居民用户有时会感到氯味较重。

　　针对网络上的各种传言，镇江市政府应急办7日下午再次发布通告称，经初步查明，镇江市区3日发生的自来水异味事件是由苯酚污染水源造成的，时间为2月2日下午至2月3日凌晨。根据美国国家环保署(EPA)制订的关于苯酚的标准，3.5毫克/升是该类化合物对人体产生危害的最低浓度，镇江市检测出的苯酚含量在0.001－0.132毫克/升之间，远低于对人体造成危害的最低浓度。

　　镇江市政府应急办称，初步排查，发现一艘曾停靠镇江的韩国籍船舶排口管道阀无法关严，有重大嫌疑。目前，江苏省海事、环保和出入境检验检疫部门等有关方面，正在调查取证。

　　记者8日从江苏省环保部门获悉，疑似肇事外籍货轮现已被海事部门留置调查，待进一步取证后依法进行处理。江苏沿江未再检出挥发酚，水质稳定达标，沿江各地自来水厂供水正常。记者8日晚从南通市了解到，当地超市纯净水供应充足，未出现前两天的抢购纯净水事件。目前，环保部门正持续密切监测当地饮用水质。

　　网民将疑似肇事外轮的船号、停泊地、载重等相关信息详细披露在网上。记者9日上午租船辗转来到网民指认的疑似肇事外籍货轮附近的水域，看到该船目前确实停泊在长江南通段狼山锚地，船上有工作人员活动。随后，记者前往当地的南通海事局，想核实此艘外轮是否就是疑似肇事外轮，但南通海事局工作人员称此事须向江苏省政府新闻联络处了解。

　　专家：突发公共事件信息应及时真实披露

　　三达国际集团董事长蓝伟光博士通过新浪认证微博说：“镇江水污染事件，先是说自来水加氯过量引发异味，身为水处理专家，第一反应是为何要加氯过量？莫非水中有不明物质？昨天终于承认苯酚污染，但说无毒可放心使用，不禁愕然。先不说苯酚是有机芳香族化合物，其危害不言之明，单说过量的氯与之反应生成的致癌物就让人闻之色变！你知道吗？”这条微博迅速被2000余网友转发，引发300余网友发帖评论。

　　“从突发事件应对的效果来看，及时告知往往比隐瞒效果更好。”南京大学社会风险与公共危机管理研究中心张海波副教授表示，国内外研究已经证明，老百姓对某一种风险越感觉陌生，就越有可能产生恐慌；反之，如果越熟悉，老百姓反而越平静。这就是很多突发事件当中的“台风眼效应”：处于突发事件中心的人，因为对信息了解较多表现平静，而处于外围的人反而比较恐慌，“重大突发事件出现后，尤其是关系老百姓生命财产安全的突发事件发生时，政府有义务在第一时披露信息，使风险防控工作、应急管理工作能够得到老百姓的理解和支持。”

　　针对此次有关部门前后表述不一致的现象，张海波副教授分析，一方面可能是主管原因，很多基层政府的官员习惯于用传统思维来处理突发事件，总是试图掩盖事实。另一方面，任何突发事件都有它的不确定性，有时政府部门掌握的信息也不充分，在这种情况下，政府要注意策略性的改进，就是知道多少披露多少，通过“动态的、滚动的、持续的披露”来满足老百姓的知情权。(完)