昆明胶囊公寓一个房间有10个床位 江洋 摄

　　政府工作报告十大惠民实事、好事中有一组对全省保障性住房工作作出要求的数据：继续帮助低收入人群解决住房困难、新开工建设30万套城镇保障性住房，新增发放租赁补贴10万户，完成30万户农村危房改造及地震安居工程。一连串具体的数字给这项工作定下了明确的任务。今年两会期间，省人大代表纷纷敞开心扉，对未来保障性住房的建设管理谈了自己的看法。

　　代表俸力秋：

　　扩大住房公积金制度覆盖面

　　议题背景

　　俸力秋认为，近年来，随着国家加大廉租住房、经济适用住房建设和棚户区改造力度，城市低收入家庭的住房条件得到较大改善。但一些中等偏下收入住房困难家庭、新参加工作职工、外来务工人员等困难人群无力通过市场租赁或购买住房，住房公积金能更好地缓解这些情况，提高居民居住质量都离不开住房公积金的大力支持。

　　代表建言

　　俸力秋建议：进一步完善和健全我省住房公积金制度，扩大住房公积金制度覆盖面，打破城乡差别，加快城乡一体化进程，实现城乡统筹发展，建立城乡统一的住房公积金制度，助推我省城市化建设。放宽住房公积金提取条件，拓展住房公积金政策使用范围。住房公积金除继续保证购房、建房、个人住房贷款等用途外，应支持缴存人的租房、装修和更新改造支出。加快我省住房公积金制度立法步伐，切实保障缴存职工合法权益。住房公积金制度涉及城镇所有劳动者，必须用法律来保证住房公积金制度的安全运行，来保障缴存者的权益，加快立法迫在眉睫。

　　代表彭金秀：出台保障性住房物业管理办法

　　议题背景

　　彭金秀认为，物业管理问题越来越迫切地需要落实和解决。目前，保障性住房物业管理尚无统一规范的管理办法，规范主管部门、管理机构、人员编制、经费来源、管理模式、修缮资金等物业管理政策各地参差不齐，五花八门，管理很不规范。特别是“两房”保障对象为中低收入住房困难家庭，建设地点相对分散，点多面广，管理难度很大，物业管理单纯地按传统物业管理模式来管理，可能会出现旧有公房物业管理中存在的收费难、管理缺位，导致难收费的恶性循环。

　　代表建言

　　彭金秀建议出台保障性住房物业管理办法，明确管理机构及相关职责、人员配置、管理经费来源、收费标准、修缮资金渠道、管理与服务、使用和维护、监督管理、相关责任等保障性住房物业管理细则。建立起保障性住房物业管理的长期良性循环机制，把保障房这一项得民心、顺人意的大好事，建设好，管理好，才能真正体现政府的惠民政策。

　　代表李树清：扩大保障性住房人群范围

　　议题背景

　　李树清带来了另一组数据：农民工人均住房面积约3.5平方米，多为城中村房、工棚和公共用房，有许多住房没有自来水，大多没有独立卫生间、厨房等。城中村的改造暂时大幅减少了农民工和大学毕业生的租房源，并且房租上涨，增加了他们的生活成本，近年虽然修建了许多经济适用房和廉租房，但申请对象主要是城市户籍的低收入家庭。

　　代表建言

　　政府有关部门在我省广泛开展的“四群教育”活动中，加大对农民工和80后、90后大学毕业生住房现状的调研。

　　李树清建议，将农民工和80后、90后大学毕业生纳入廉租房保障体系，对有一定经济实力的上述人员可纳入经济适用房体系，与当地居民同等申请购买经济适用房。加强廉租房和房屋租赁市场的监管力度，确保已出台的各项规章制度能够得到公正的执行；在改造城中村过程中，有计划地保留和兴建低价房屋作为廉租房源；鼓励开发一部分“胶囊公寓”以缓解一部分特殊人群的住房矛盾。

　　李超 王云 刘杨川月