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我国试点“强镇扩权”基层管理体制改革

http://www.sina.com.cn  2012年02月22日20:10  新华网

  新华网太原2月22日电(记者刘翔霄 吕梦琦 )素有“中国焦炭第一镇”之称的山西介休市义安镇20日启动“经济发达镇”行政体制改革试点工作,原设在县级市政府的城建和规划等部门,首次在镇政府开设了办公地。这是继“省直管县”之后,中国基层管理体制改革继续走向深入。

  在中国,推行此类试点的乡镇还有24个,涉及13个省。事实上,作为中国最低一层的行政区划,乡镇对于未来中国经济持续高速增长具有非常重要的意义。为进一步推动乡镇发展,2010年中国政府开始筹划在25个经济强镇实行国家级的行政体制改革试点,这些镇将首次被赋予部分县级经济社会管理的权限。

  此次试点被称做“强镇扩权”,被普遍认为是中国基层行政管理体制改革的持续推进和深入。在此之前,中国曾经在一些地方推行“省直管县”这样扩大县权的改革,收到了良好的效果。

  此轮“强镇扩权”的主体都是所在各省的“经济强镇”。义安镇党委书记乔洪治告诉记者,近年来义安每年的财政税收都超过1亿元,最辉煌的时期从这里出口的焦炭总量曾一度占到全中国的三分之一。如今这里已建成以煤化工为基础的新型能源基地,是中国北方名副其实的“经济重镇”。

  作为中国确定的试点改革重点镇,其他24个乡镇也各有“强处”,它们各自具有所在省份的产业特点。如四川新津县花源镇以发展旅游为特色,而河北省高碑店市白沟镇则依托皮包加工等轻型工业实现发展。

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