2010年，作为主城区的莲湖、碑林、新城同时在高陵县“飞地”，以实现新的发展。在西安市十五届人大一次会议上，市人大代表、西安百货大厦股份有限公司董事长郭章荣建议将“飞地”的概念用在解决市民“菜篮子”问题上。

　　近两年，菜价高的时候许多市民都感受到“吃菜难”问题。而与此同时，在西安周边的一些区县，菜农却因为成熟的蔬菜卖不出去而不得不贱卖。郭章荣说，为了减少蔬菜销售的中间环节，可以借鉴“飞地”的概念，城区与周边区县结对子，在此基础上，社区、街道在村、镇“飞地”种菜，减少了中间环节，既解决了蔬菜销售问题，又保证了市民的“菜篮子”价优量足。本报记者张小刚