南都讯 “同德围整治，如果缺乏与居民的互动交流，难免街坊‘被幸福’，”昨日，同德街党工委书记黄颖枢笑说。

　　整治同德围要让居民参与

　　位于广州西北角的同德围，30万人困居3.59平方公里，只有西湾路与西槎路“华山一条道”贯穿南北，还无中学无医院，连第一所公厕都是今年1月才建成。

　　2011年12月，市人大曾就同德围交通开展专题询问；2012年1月市“两会”上，根据市民意见，“完善金沙洲、同德围道路基础设施”被加入政府工作报告中“十件民生实事”；而一年前搬入同德围的市政协委员韩志鹏，代表同德围居民向市委书记万庆良提交请愿书的场景，更成为“两会”上的高潮。一周后，万庆良与市长陈建华到同德围现场调研，万庆良称要建设“幸福围”，当即决定同德围暂不再新增住宅项目。据广州市政府有关人士透露，陈建华调研同德围地区时提出，整治同德围不是政府一家说了算，要让市民尤其是同德围当地居民参与进来，共同去完成这件事。于是，成立“同德围地区综合整治工作咨询监督委员会”的想法也被提了出来。

　　黄颖枢是在昨日上午“同德围地区综合整治工作咨询监督委员会”成立时说出“缺乏交流就会被幸福”这番话的。据称，这是广州市首次在专项工程中成立专门的社会监督机构。

　　“在政府整治工程中列入社会监督，还是很新鲜”韩志鹏笑说。来参加会议的建委公共设施建设处处长祖冠周也确认说，“这是个创新。”

　　47岁的黄信忠是委员会副主任之一，也是白云区党代表、区人大代表、同德经济发展有限公司董事长。他说：“以前规划做好就直接实施，现在还先征求居民意见。我们这个委员会虽不是实职，也应该好好珍惜这个权力和责任。”

　　做居民和政府沟通的桥梁

　　韩志鹏在微博上向公众解释，委员会的职责包括“意见征集、过程监督、协调矛盾、工作评价”。

　　咨询监督委员会共有20人，包括2位人大代表，3位政协委员，2位党代表，3位企业代表，2位知名人士，5位居民代表，1名新闻媒体代表，以及在同德围有“飞地”的越秀区、荔湾区代表各1名。

　　“你们的呼声最能代表同德围30万居民的心声，”黄颖枢说。

　　“我们这个机构较松散，比较草根，”韩志鹏说，“我们这个权力不是为私人谋利，而是要为同德围居民呼吁。主要是为了在同德围整治中，加强市民与政府的沟通工作。”

　　显然，作为委员会有时为居民说话，有时也要为政府说话。建委公共设施建设处处长祖冠周就直言，要从根本上解决同德围问题，硬件建设是必需，但这涉及拆迁征地，“没有钱谁也推不下去”。“比如拆迁可能涉及多个货场，哪些需要搬迁？哪些不需要？为什么这个早搬？那个晚搬？”他希望委员会能帮助做通广大居民的工作。

　　■方案亮点

　　2016年通地铁迁货场

　　监督委员会成立后开展的第一项工作，就是对《同德围地区综合整治工作方案（征求意见稿）》广泛征求居民意见。据悉，该方案送审稿已经市长陈建华、常务副市长陈如桂批准。经监督委员会讨论后，将由监督委员会公布并征求公众意见，在3月10日将修改意见向政府部门反映。

　　韩志鹏说，自己1月递交请愿书，现在就有了整治方案的送审稿，“还是很快的”。

　　昨日在监督委员会上派发的《方案》，组织者一再强调只是送审稿，还未最后确定，并非正式的实施方案。

　　不过，记者得以一窥方案中某些引人关注的部分。方案称：同德街规划人口为15万，现有常住人口已达21万，因而导致居民出行难、上学难、看病难、如厕难，综合整治将使同德围变成“幸福围”。

　　同德围交通黑点的根本解决，“一定要靠大运量地下交通，”韩志鹏称，“如果地铁不进入同德围，我死不瞑目！”

　　方案中提到，由地铁公司结合西槎路、西湾路拓宽工程，制定地铁八号线北延段（文化公园-白云湖）工程建设工作计划，2012年6月前提出项目征地拆迁范围及工期要求，争取2012年6月完成地铁新线线网审批，2012年12月完成可行性研究审批，2016年建成通车。

　　方案内容还包括：广州市将在2016年前完成对同德围地区现有的8个货车交通经营场所的搬迁和改造。西城鞋业市场将被引导转型为社区商业，2015年完成。

　　方案还称，将在现广州建材发展有限公司地块上，于2012年启动公园建设，2016年前完成，改变辖区内无公园的现状。

　　■居民代表

　　望地铁望到颈都长

　　有些居民代表表示，方案中对教育配套的规划“唔够细”。“如果有学校、医院，居民就不必挤交通了，”韩志鹏表示理解居民的想法。

　　62岁的胡毅英作为泽德社区代表也是委员会成员。“从2005年媒体开始关注同德围，到2007年发起‘走进同德围’，多位市领导都表示过要解决同德围问题。这些年也确实有不少改观。但要彻底解决，任务仍然艰巨。方案中说，地铁开通要4年后，我们真是望到颈都长。不过有总好过无啦！我希望我们这个委员会能多开会，多听取居民意见。”

　　下周六同德广场征意见

　　38岁的黄肖勤，作为白云区人大代表、同德街荔德社区居委会主任，也是委员会成员。她建议委员会应广开言路，建公共邮箱，并在同德文化广场开个论坛，咨询广大居民意见。

　　新闻媒体代表、广州日报记者文远竹则建议，委员会应开通微博，定期收集居民意见，向市委市政府以及媒体公布。“最怕雷声大雨点小，搞了个机构，却没做什么事。我建议我们要定期开会，尽快确定议事和决策机制。另外，召集住在附近的志愿者，向居民发放征集意见的问卷。”

　　最后，委员会决定，针对整治方案，征求市民意见的途径归为“一网一表一活动”：方案将于近日在网上发布；会向居民发放意见调查表；下周六（3月3日）上午10-12点在同德文化广场，委员会将一人一桌征询居民意见。

　　采写：南都记者孙莹