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　　 浙江

　　“开车闯黄灯是否该吃罚单”很长时间都是个容易被人“较真”又似乎很难掰扯清楚的问题，而当日前这个“较真问题”终于成为一场行政诉讼案的缘由，一审就被判输的原告又碰巧是个喜欢“较真”的律师舒先生时，这个有些难扯清楚的问题终于有了被扯清楚的机会。

　　浙江嘉兴海盐司机舒先生因闯黄灯吃了罚单。但舒先生以“处罚无法律依据”为理由，把交警部门告上了法庭。据媒体报道，这一案子，成为全国第一例“闯黄灯”行政诉讼案。

　　日前，此案一审宣判，海盐法院判原告败诉。舒先生不服，已向嘉兴中院提起上诉。

　　原告驾车闯黄灯被罚

　　状告交管部门

　　本案的原告舒江荣，于去年7月因驾车闯黄灯被监控录像拍到，当时，浙江省海盐县交警大队以“不按交通信号灯规定通行”为由对舒江荣处以罚款150元。

　　舒江荣不服，于是向海盐县公安局提请行政复议，海盐县公安局复议后维持原处罚决定。于是舒江荣以该处罚事实不清、证据不足、无法律依据为由，于2011年9月向海盐县人民法院提起行政诉讼。

　　今年1月17日，该案在海盐县法院正式开庭。经过控辩双方在庭上的激烈争论，最后海盐法院一审判决舒先生败诉，维持海盐县公安局对舒江荣闯黄灯罚款的行政处罚。

　　“闯黄灯”处罚依据

　　成案件焦点

　　一审败诉的原告舒江荣不服，随即向嘉兴市中级法院提请上诉，嘉兴中院将于2月29日开庭审理此案。

　　舒江荣说，他当天驾车行驶在勤俭路上，在经过秦山路路口时，快到停止线时的确眼见黄灯亮起，但还是开了过去，没想到就被拍了。“路口的绿灯闪了三下就变黄灯了，如果急刹车也很危险。”

　　舒江荣表示，“有关交通法规中规定，黄灯亮时，已越过停止线的车辆可以继续通行。这是准许性的规定，而非禁止性的。法律没有明文禁止的，即为允许。也就是说交通法规并没有规定黄灯时车未越过停止线的不能通行。”

　　身为法律专业人士的舒江荣强调：“交通法规中也有明文规定，黄灯表示警示。是警示，不是禁止。所以闯黄灯罚款根本无法可依。如果黄灯禁止通行，那么它设置的意义就和红灯一样了。这既没有法律依据，还会增加事故隐患。”

　　舒江荣表示，如果二审再败，他打算把自己的案例写成调研报告交给有关部门。

　　一审法官表示

　　审理时十分慎重

　　浙江海盐县法院负责审理此案的曹法官表示，他们在一审时考虑的因素与法律依据主要就是立法的目的和法律条文中关于黄灯设置的作用，也就是《道路交通安全法》等交通法规。

　　他也表示，这样的案件他们也是第一次经历，也没听说哪里审过相同的案件，在审理时也十分慎重。

　　他说：“原告不服判决，提请上诉也是好事，有助于把这个问题搞得更清楚明白。更重要的倒不是谁赢谁输，就是二审又把案子翻过来了也没什么。或许有的法律、法规就有缺陷，需要改进。”

　　众车主热议

　　“闯黄灯被罚”话题

　　虽然有关交通法规中对路口通行有以下规定：(一)绿灯亮时，准许车辆通行；(二)黄灯亮时，已越过停止线的车辆可以继续通行；(三)红灯亮时，禁止车辆通行。但很多人对“黄灯亮时”时的理解却并不相同。

　　现实中，不少司机本能地见黄灯不减速反而加速。而这起诉讼案后，海盐的几大论坛上车主们的留言也基本印证了这一情况：“因为有惯性，有时候车速比较快，看到黄灯根本刹不住车。急刹车的话也容易造成追尾。”

　　另有网友质疑：“黄灯不该罚。一向红灯亮了，交叉向的红灯还有3~4秒再转绿灯。这些时间是留给谁的？”但也有网友马上作出回应：“留给那些已经超过停止线的。”

　　“闯黄灯时车辆如果加速冲过去，比闯红灯还危险。但大家都习惯这么做。”论坛上一名自称有10多年驾龄的出租车司机网友说，闯黄灯车辆开到路口的中心时，短暂的黄灯马上就会变为红灯。而这个时候，交叉方向已经变成绿灯，车辆正好驶出，极易发生碰撞。

　　■文/本报记者 奚宇鸣

　　■制图/杨可威