东南网—海峡导报2月26日讯？针对这次“大选”失利，绿营内部检讨认为，基层实力孱弱、动员能力差是一大重要因素。因此民进党在22日举行的中执会上，再次确立“地方包围中央”方针，今后要重视村里长等基层公职选举，全面建构党的区级发展组织，通过深耕基层，来逐渐取得“中央”执政权。

　　经过多年的洗礼，国民党在民主化过程中学习很快，但其绵密的基层组织仍在发挥作用。因此，已没有“民主光环”的民进党，在没钱没权力资源的情况下，如何实践“地方包围中央”，外界不由地打起问号。民进党基层之弱出人意料

　　作为岛内第二大党，民进党在连续三届“总统”选举中，得票数都超过500万。以2012年“大选”为例，蔡英文得票609万张，输马英九近80万票。从得票绝对数来看，蔡英文的票并不算低；“立委”选举方面，除了2008年大输外，近几届民进党的战绩也还不错，以这届为例，民进党获得40席。

　　不过，在县市议员层级以下，民进党的公职数可以用“惨不忍睹”形容，尤其是村里长选举方面。以2009年的 “三合一选举”为例，据台媒报道，在总共4077个席次中，国民党候选人当选村里长1029席，若加上以无党籍身份参选的国民党党员959席，国民党共拿下1988席，占应选名额近五成，民进党仅拿到49席，其他均为无党籍。乡镇市民代表方面，国民党当选1187人，民进党仅有170人。在2010年举行的“五都”里长选举中，国民党当选1194席，民进党也只有220席。在岛内选举中，基层公职是很重要的动员力量，民进党村里长人数少，在打组织战时就很吃亏。

　　除了公职数少之外，民进党基层党组织力量也很薄弱，特别在2010年废除乡镇市党部后，更是每况愈下。台湾成功大学政治学系副教授周志杰告诉导报记者，当初之所以废除乡镇市党部，是因为民进党高层认为基层党部作用不大，反而成为豢养“人头党员”的基地，不利于党的健康成长。取消乡镇市党部后，民进党组织只剩中央、县市两级，而国民党的组织则一直扎根到最基层。难怪，民进党“立委”萧美琴日前表示，别人是大超商，自己是小卖部，自然很难拼过人家！蔡英文感叹：里长太重要了！