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医院进小区 环评未过损失400万

http://www.sina.com.cn  2012年02月27日02:10  华龙网-重庆商报

  昨日,北碚区,北晨丽景小区临街二楼外墙上,红色的“重庆博仁医院”几个大字格外醒目。首席记者 钟志兵 摄

  “博仁医院”进撤场时间表

  2011年4月18日 北碚区卫生局批准设立“重庆博仁医院”。

  2011年5月 在北碚区卢作孚路256号北晨丽景小区租房装修。

  2011年8月 装修基本完毕,医疗器械全部到位。

  2011年9月1日 计划开业,因业主反对被迫延迟。

  2011年9月7日 医院正式向北碚区环保局申请环评。

  2011年9月13日 北碚区环保局下令,取得环评批复前不得开业。

  2012年2月22日 医院撤离北晨丽景小区。

  医院要开到居民区,300业主说“不”。医院虽取得当地卫生局许可,却因为没通过环评,一场“拉锯战”最终以医院“流产”告终。2月22日晚,北碚“博仁医院”正式撤离北晨丽景小区,投资人损失400万元。

  因环评不过关而被叫停的医院项目,博仁医院尚属首例。市环保局有关人士表示,医院选址前必须先做环评,不能先斩后奏,“博仁医院”便是一个惨痛的教训。

  一扇门

  医院后门是“运尸门”?

  2月24日,记者来到北碚北晨丽景小区,临街二楼外墙上,红色的“重庆博仁医院”几个大字格外醒目。现场,几名工人正在忙着抬装修材料进进出出。

  关于这场医院与业主的“斗争”,还得从一扇门说起。

  二楼的房东唐琴透露,去年5月,丰都老板游学红租下她位于北晨丽景小区临街二楼140多平方米的房子,同时租下了其他几家的房屋,二楼一共800多平方米,准备打通后做私立医院住院部。游老板还租下了临街底楼的398平方米门面,拟做门诊部。医院大门设在门诊部。随即,医院在底楼靠小区方向开了一个后门,直通小区花园。开了这扇后门,小区业主不干了。业主代表周天美说,她们了解得知,医院后门一般就是“运尸门”。这个说法令小区300户业主寝食不安,他们断然拒绝医院入驻。

  游学红告诉记者,医院是她们5姊妹合伙开的,她不同意业主关于医院后门就是“运尸门”的说法,她认为,医院只有一扇大门不符合消防规范,必须打开一扇后门才能验收过关。

  拉锯战

  未过环评遭业主反对

  拉锯战由此展开。

  游学红提供的一份北碚区卫生局(2011)139号文件显示,去年4月18日,经北碚区卫生局局长办公会研究,同意设立“重庆博仁医院”,类别为非营利性民营一级综合性医院,设病床位20张。游学红说,有了卫生局的“通行证”,她们还取得了当地消防许可,但她未向记者出示消防文书。

  唐琴证实,去年5月签订房租协议,去年8月中旬医院装修基本完毕,计划当年9月1日开业。时至今日,医院根本没开张营业。

  为何装修期间未受业主阻拦?业主代表周天美说,装修时根本不晓得是要开医院,后来看到打出了“重庆博仁医院”的招牌,大家这才慌了神,便阻止医院开张。

  去年9月初,业主向北碚区环保局反映。环保部门介入调查发现,该医院未作环评。随后,北碚区环保局向医院正式下达《建设项目环评通知书》,要求该项目征求公众意见或召开听证会,如果有25%以上业主投反对票便不得开业。

  周天美说,事实上,有近90%的业主签名反对。

  终撤离

  经济损失400多万元

  拉锯战愈演愈烈,医院已装修到位,到底还开不开?唐琴告诉记者,今年春节前,她陪同医院股东去挨家挨户“拜年”发100元“慰问金”,一共发了40多家。但是,慰问活动被闻讯赶来的业主代表叫停。游学红说,医院为讨好业主专门印制了惠民卡,承诺2年为业主免费体检一次,不定期测血压,业主看病只给药费不给其他手续费,业主们则提出每户补偿100万元。

  周天美告诉记者,她们并没要求医院每户补偿100万元,而是提出,医院实在要开在这里,就把小区5个单元的300户房屋全部买下,业主都搬走,互不影响。

  由于多数业主反对,医院始终未取得北碚环保的“通行证”,因而一直无法开业。2月22日晚,几名股东只得决定撤离北晨丽景。

  游学红说,他们5姊妹都是丰都人,东拼西凑才凑了约1000万元。现在算下来,除医疗器械等硬件设施搬走后可变现外,装修费等损失无法挽回,直接经济损失400多万元。

  对话

  “没想到业主会反对”

  昨天下午5:52,记者发稿前与医院股东游学红进行了对话。

  重庆商报:你知道建设项目需作环评吗?

  游学红:知道啊。

  重庆商报:为什么医院进场装修前不作环评?

  游学红:是一边装修一边申请手续,环评申请延迟了。

  重庆商报:现在有什么值得总结的呢?

  游学红:没想到业主会反对,确实是买了个教训。

  纵深

  医院环评不得先斩后奏

  所谓环评,就是环境影响评价。市环保局有关人士表示,因环评不过关而被叫停的医院项目,博仁医院尚属首例。由于医院有医疗废水、废物,很可能对周边环境产生污染。因此,进场选址前必须先做环评,不能先斩后奏,“博仁医院”便是一个惨痛的教训。

  据了解,建设项目做环评时,一般是采取入户征求意见或召开听证会的形式,须取得多数业主同意,环保部门才会给建设项目发放“通行证”。

  记者调查中得知,主城一些私立医院很多都位于居民区,都遭遇过此类困惑。比如南岸一家私立医院开业时也曾遭遇过类似困扰,业主意见很大,环保部门左右为难。最终,通过添置污染治理设施,污水、废物得到治理,并与业主沟通协调,取得多数业主理解后才得以开业。

  本组稿件由记者 徐庶 采写

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