■杨涛（检察官）

　　2月23日，在广东省珠海市八届人大常委会一次会议上，珠海市长何宁卡向常委会提请了29项人事任免，包括1名副市长、1名市政府秘书长及27名各局局长。结果28人顺利通过常委会的表决，但现任珠海市政府副秘书长、驻京办主任梁兆雄的口岸局局长的提请任命被否决。（2月25日《羊城晚报》）

　　多家媒体报道这一事件时，在标题或者内文中使用了“意外卡壳”的字眼，当然，许多民众的反应也是挺“意外”的，因为，大家已经习惯了政府提名官员被人大顺利通过的现状，突然冒出个官员的任命不被人大通过，这不是“意外”是什么？偌大的中国，光县以上就有四级人大常委会，有几千个人大常委会，两三年才冒出个人大常委会否决官员任命的消息，能不“意外”吗？

　　但这事的的确确不应该是个“意外”。比如说在美国，美国总统提名内阁成员和最高法院大法官，都是要经过参议院批准的。当美国总统将拟任命的内阁成员和最高法院大法官名单提交参议院前，没有一家媒体认为这些人员理所当然就会被任命，而是在推测哪些人可能会被参议院“杯葛”，而总统的每次提名，被否决一两个人都是非常正常的事情。所以，美国民众从来就没有因为总统提名官员没有被通过而感到“意外”过。

　　当然，国情不同，我们不能照搬美国的那套。但根据我国法律规定，县级以上人大常委会同样能决定“一府二院”内设机构人选，监督“一府二院”的工作。如果人大常委会真正激活了这一权力，我想不会常有相关官员刚被人大全票通过就被纪委双规的新闻，民众也绝不会因为官员任命被否决而感到“意外”。

　　本来不该意外的事，在民众这里居然成了“意外”，这也让我感到“意外”。希望各地人大常委会向珠海市人大常委会学习，激活手中的否决权，切实行使监督“一府二院”的职责，阻止不合格人员混入官员行列之中，使否决成为常态，让民众不再“意外”。