国际在线报道(记者 柳青)：3月初，中国第十一届全国人民代表大会第五次会议和政协第十一届全国委员会第五次会议(以下简称“两会”)即将在北京召开。收入合理分配、房价调控、教育公平等民生话题，一如既往地保持较高关注度，成为今年中国“两会”召开前最受热议的话题之一。

　　“我工作这两年，挣的钱全部都花在房租、车费上了，自己剩的钱很少。我希望(今后)这两年能多挣点钱，能攒一点，别都花在这方面。” 天津姑娘小雨2009年大学毕业后就在北京工作。说起自己的“北漂”生涯，她并不十分满意。近年来，中国一线城市生活成本节节攀升，物价、住房、食品安全等问题越来越成为中国公众和舆论关注的焦点。根据2月底公布的最新数据，去年上海、北京、杭州等城市的人均GDP超过了8万元人民币，按年平均汇率折合1.2万美元。如果按照2010年世界银行的标准，这些数据已达到了中上等国家水平，接近富裕国家水平。不过，这样一份看似喜人的GDP成绩单，并没有让像小利这样的“北漂”有切身感受。对此，北京工商大学经济学院教授周清杰指出，GDP的增长并不一定直接意味着民众幸福感的提升：“其实用国内生产总值，或者说GDP和幸福指数对等的话，这本身是不太妥当的。因为GDP这个概念实际上更多的是衡量一个国家在一个年度内所生产的最终产品和服务的价值，更多的是一个生产的指标，没有包括为了生产更多的产品而对环境的污染，没有包括产品中可能有的质量不合格的，甚至食品安全问题，也没有包括贫富差距、社会的闲暇程度等，所以这个GDP增长并不意味着幸福指数增长。”

　　正因此，如何让更多的发展成果惠及民生、提升民众生活的幸福感成为中国政府工作的出发点与落脚点。去年，全国人大年度例会审议并通过的“十二五”规划纲要将着力改善民生作为重点，并着重提出了居民收入增速不低于经济增速、在实施中要努力实现和经济发展同步的目标。根据国家统计局今年1月公布的数据，去年中国经济比上年增长9.2%，全国城镇居民人均可支配收入为21810元，比上年实际增长8.4%；农村居民人均纯收入为6977元，比上年实际增长11.4%。

　　全国人大代表、经济学教授辜胜阻教授表示，这鲜明地体现了中国政府对民众追求幸福生活愿望的回应，去年可以说实现了“十二五”规划的良好开端：“‘十二五’规划纲要中有一个非常重要的亮点就是提出了我们要实施两个同步，也就是居民收入和整个经济发展要同步，还有一个就是劳动报酬和劳动生产率要同步。通过居民收入的增长来让老百姓分享改革发展的成果。”

　　当然，由于中国基础差、人口多、底子薄，民生工作与科学发展的要求相比、与民众的期待相比，仍然存在着较大差距和不足。为此，去年底召开的中央经济工作会议提出2012年主要任务之一是“大力保障和改善民生”；中国总理温家宝日前就政府工作报告起草征求意见时也说“政府工作的中心是民生”。谈及对今年“两会”解决民生问题的期待，中国社科院农村发展研究所研究员于建嵘指出，在推进民生工程过程中，地方政府更应推出切实措施，循序渐进，配合落实中央推出的政策：“中央给出的政策性的意见，地方应该有些落实的做法。比如留守儿童问题，(借助)户口制度改革，可能将来使这些孩子享受和城里孩子一样的生活，让他们(农民工)的孩子像城里的孩子一样接受教育。所以说，在一些具体的落实方面，地方政府还是有所作为，中央政策的落实还是有个过程。”

　　民生问题不仅事关民众的生活，也关系到整个社会的安定和谐。近年来，中国在改善民生方面取得了很大进展，但仍存在一些问题。今年的“两会”如何破解民生难题，让更多的发展成果惠及民生，值得期待。