老实说，对去年财政部的答复我很不满意。感觉像是在敷衍。感觉他们太不了解基层太不了解民生。

　　———全国人大代表、“忧民哥”贺优琳

　　去年有一个部门答复“黑户入学难”的问题，答得牛头不对马嘴，附了两张纸，第二张纸上的内容跟建议没有一点关系。

　　———全国人大代表黄细花

　　南都讯 记者秦鸿雁 发自北京 “老实说，对去年财政部的答复我很不满意”。全国人大代表、“忧民哥”贺优琳昨天说：回复中的解释称财政分成中央拿走的部分是应该拿的，而且拿得并不多。“感觉像是在敷衍。感觉他们太不了解基层太不了解民生，而且有一种应该由他们来掌握的皇权思想，就应该由他们来分配”。这不是贺优琳第一份不满意的答复。当代表四年来，他提出的建议有“1/3”的答复是不满意的。而全国人大代表黄细花也称，自己5年来提出的建议和议案近60个，其中有1/4答复“难以令人满意”。

　　贺优琳：答复不满意建议年年提

　　贺优琳是在去年广东代表团的全体会议上，发言时说起基层百姓生活的困难时，一度哽咽，而被媒体封为“忧民哥”的。

　　今年是贺优琳任代表的第四年，包括今年提交的12份建议在内，本届任期内他一共提交38个建议，“应该说在过去提交的建议里，答复很满意、基本满意和不满意的各占了1/3”。贺优琳说“其中不满意的有的是回答不满意，有的是落实不满意”。

　　在贺优琳今年提交的12份建议里，《关于放宽计生政策允许生二胎的建议》和《关于尽快解决主要消费品物价居高不下对中低收入家庭影响》已是连续第三年提交，《关于还利于地方，增加地方财政支配权的建议》和《关于把学前教育纳入义务教育体制的建议》是第二年提交。

　　今年贺优琳提的第一份建议就是《关于还利于地方，增加地方财政支配权的建议》，因为他对国家财政部的回复不满意。在建议中他再次表示，应加快调整中央和地方财政分成比例，尽快还利于地方政府，特别是市、县应该有更大的财政支配权，把更多的财力切实投入到诸如医疗、住房、教育等重大民生问题的解决上。

　　“我之所以连年提。”贺优琳说，“就是希望各级官员也要改变一下观念，现在的代表跟过去不一样，他们有履职能力，代表人民的心声。他们要正视代表和委员的呼声。我也希望代表们要‘敢于放炮，放真炮，不要放空炮也不要放哑炮，希望这个能在代表和媒体中形成共识，也只有这样，有些问题才能真正得到解决”。

　　黄细花：建议控烟自2009年提到现在

　　跟贺优琳一样，全国人大代表黄细花去年提交的建议里有近半数的答复让她“不满意”。在她今年提交的21个建议里，其中控烟的建议自2009年提到现在。“因为利益集团太强大了，好像一点也撼不动，真的感觉很无力”。

　　在履职的五年中，黄细花提交的建议和议案近60个，其中有1/4答复“难以令人满意”。

　　“去年有一个部门答复‘黑户入学难’的问题，答得牛头不对马嘴，附了两张纸，第二张纸上的内容跟建议没有一点关系。我在想这可能是工作人员疏忽吧。但是如果人口这个问题都能搞错的话，其他的就可想而知了。”在黄细花看来，一些让人难以满意的答复多是站在部门的利益上考虑问题，而不是全局立场。

　　摄影：

　　南都记者陈伟斌