陈德铭：但是我非常不可以理解的是，美国从2006年开始对中国进行了反倾销反补贴合并调查，发起了31个案件，其中24个案件对我们收了双重的高额关税，阻止中国的商品到美国去。然后中国根据美国自己的法律而不是世贸组织的规则，向美国的国际贸易法院提出上诉，中国企业告了美国的商务部。2010年，美国的贸易法院判美国商务部输了。然后，美国商务部不服，向美国联邦巡回上诉法院提出上诉。美国联邦巡回法院到2011年底还是判美国商务部输了。因为美国的法律禁止向非市场经济的国家进行反补贴调查。而美国认为，中国是非市场经济国家。这个时候，我静等着美国商务部这个一直指责人家不守规则的部门会守规则来改正自己的错误。但事实上没有，就在这两天，美国国会通过了一个修正法案，规定可以对非市场经济国家进行反补贴，同时又规定这个可以追溯到2006年，但是世界上绝大部分的法律不允许追溯以往的。

　　陈德铭：再同时规定，今后要举证，避免反倾销反补贴税重复征收，不是由申请方，而要由应诉方，也就是中国的企业来做。像这样的国会规定，这样的美国商务部的行为，我看不仅是不符合国际规则，也不符合美国自己的法律。

　　陈德铭：其实在这个问题上，中国也向世贸组织提出上诉，世贸组织也判美国商务部是输的。所以我希望，指责人家不守规则、搞补贴的国家、部门、执法机构，自己能够严格要求自己，改正自己的错误。

　　陈德铭：温总理的《政府工作报告》对中国继续需要深入改革，已经有了很全面的阐述，我在审议中当然完全是拥护和同意这些改革的。您想说的，不知道是不是有具体所指，比如说最近世界银行对于2030中国提出国企的改革等等，我觉得这些问题，温总理都已经回答了，中国将坚持国有企业的改革，打破垄断，进一步在金融、能源等领域贯彻新的36条，也就是让非公经济、民营经济进入这些领域，我们将在上半年制定这些细则。我想，张平同志可能也回答了你的问题。

　　陈德铭：但是中国基本的以公有制为主体的经济制度也是不可动摇的，这是载入了中国最高法律宪法的，我想我们会按照这样两个“毫不动摇”，保持国有经济毫不动摇，坚持多种经济成份并举毫不动摇，来深入进行改革。

　　陈德铭：如果从我的工作出发，我还有一个希望深入探讨的改革，那就是扩大开放的问题。中国入世十年以后，确实要进一步扩大开放，更加包容地和世界进行互动。在这个方面，我们将以扩大开放来促进我们的改革，促进我们的发展，促进我们的创新。只有把我们所有的企业放到全世界70亿人口的大市场，参与到全世界激烈的企业竞争中去，我们的企业才真正能够成长起来，才会有更强大的竞争力。谢谢您的问题。

　　中国网记者：部长您好，请您介绍一下，中资企业在利比亚的受损情况以及参与战后重建的情况，商务部将采取什么样的措施来保障中资企业在利比亚开展正常的经营活动？另外，目前一些阿拉伯国家局势动荡，这将会给中阿经贸带来什么样的影响？

　　陈德铭：保护中国企业在海外投资的财产安全、项目安全，保护中国公民特别是工程施工队伍人员在海外的安全，特别是人身安全，这是中国政府各个部门，也包括我所工作的商务部应该认认真真执行的。

　　陈德铭：利比亚的事情发生比较突然。我们从这中间也总结了以后如何更好地保护我们的公民、保护我们的项目的一些做法。当时中国的外交部、商务部等紧急组织35800多人安全撤回。同时我想提醒的是，我们对在利比亚的一些工程项目也稍微做了一些留守的准备，一个是有少量的中国员工，更多的是委托当地的组织和当地的人替我们看守着。

　　陈德铭：最近，商务部组织了一个由国际合作司的司长和一些参与利比亚工程建设的企业家组成的代表团到利比亚进行了考察，对当前的利比亚的状况进行了评估，看看我们的项目是不是能够恢复再建设，看看我们的安全性是不是到了我们的工人可以再回去的程度。

　　陈德铭：我想，基本的概念是，中国在利比亚是没有投资的。很多媒体报道我们在那儿有几百亿美金的投资，这些不属于事实，我们在那儿没有投资。但是，我们在那儿确实有一百几十亿美金的工程项目，这些项目有的是已经完工需要验收，有的是快接近完工，绝大部分是在利比亚的城市和城郊给老百姓的住宅项目。非常惨重的是，这些项目在利比亚的动乱和内战中间，在一些外国力量的干预中间，遭到了炮火的严重袭击，损失是严重的。所以我们也跟利比亚政府交涉，希望利比亚政府按照国际的惯例和法律，要正确处理和赔偿这些项目。利比亚希望中国企业和人员能够尽快回到那儿去，恢复这些项目的重建。我们现在正在评估这些安全条件，一旦安全条件具备了，我们是会考虑这个问题的，但是目前还有待进一步完善这些安全条件。

　　陈德铭：所以，从利比亚这件事也可以看到一个国家稳定的重要性、安全的重要性。刚才您说到的所谓阿拉伯之春蔓延到其他一些国家，我们提高了风险防范的做法和经验，我们及时告诫了我们在那些国家的工程队伍和施工人员。比如说大家比较关心的叙利亚形势，我们在那儿除了留守人员，绝大部分工程项目的人员已经开始回到国内，大概还有将近一百人左右对资金、设备、项目进行保护，待到那里的局势基本平稳，具备了和平建设发展的条件，我们还会重回那些项目。谢谢你。

　　彭博新闻社记者：最近WTO世界贸易组织将会召集一个研讨会，主要是讨论汇率和贸易之间的关系，在这个背景之下我想了解一下中方的想法，因为像美国、巴西一些国家对于中国目前执行的汇率政策有一些不满，不知道中方的观点是怎样的？另外，还想请您确认一个消息，据说中国将在今年大幅度削减一些消费品和奢侈品的进口关税，这是否属实？最后想请您做一个预测，就是中国向欧洲出口贸易的发展在今年会是怎样的一个动态？

　　陈德铭：世贸组织的一个机构准备在这个月月底召开一个汇率和贸易关系的讨论会。我确实注意到美国的财长、贸易谈判的代表就这件事最近附信给国会声称，如你所讲，他们要利用这次会议和一切的机会来推动人民币的汇率改革。我当时以为我听错了，他们应该推动美元的改革，美国的赤字这么大，贸易赤字占GDP的比重超过4.8%。结果我仔细查了一下，他们说要推动人民币的汇率改革。

　　陈德铭：我想，这是一次学术层面的国际贸易的讨论会。世贸组织的一个贸易、债务和融资的工作组，我们简称叫WGTDF，这个组织要召开这样一次讨论会。中方是会派一些专家学者去参加讨论的。但是，我们不认为这次学术层面的讨论会有什么授权，可以用贸易的手段讨论和制定关于汇率的规则问题。

　　陈德铭：第一，世贸组织主要是就国际贸易的问题进行讨论，它没有这方面权利。第二，这个机构只是世贸组织下面的一个工作组，它是进行一次学术性的讨论。所以，我们会参加这次讨论，但我想这不应该是一次讨论人民币汇率问题的会议。

　　同时，您说的也不完全。您说到巴西批评中国人民币汇率问题，要在这次会上讨论。我得到的消息是，最近好像是3月1日，巴西的罗塞芙总统发表了重要的讲话，对发达国家实行货币扩张，将矛盾转嫁给发展中国家和新兴国家，通过货币影响贸易的问题提出了批评。所以，我们应该完整地表述。

　　陈德铭：另外，中国认为，在国际金融危机的背景下，各国的货币汇率应该保持基本稳定，这有利于我们共同应对挑战。人为地制造货币的贬值或者迫使其他国家货币升值的做法都是不可取的，也不利于我们经济更好地走出危机的阴影和走向复苏的。

　　陈德铭：关于人民币汇率跟贸易的关系，特别是中美两国之间的关系，因为需要很长的时间才能阐述，而且我已经引述了前面的数据，就不再说了。我刚才说了，去年的世界贸易总量，根据美国调整以后的数据，美国和中国的贸易总量大概差了900亿美金左右，美国的逆差是7370亿美金，中国的顺差是1550亿美金，事实摆在大家面前。而中国和美国之间的贸易顺差和逆差，我们和美国的统计数字虽然有差距，但是也就在2000亿左右。这是什么原因，造成了美国有7000多亿的贸易逆差？又是什么原因中国总的跟世界贸易的顺差只有1500多亿，而对美国一个国家却造成了2000多亿？大家应该坐下来认真地想一想。每一个不带偏见的懂得经济常识的人都可以得出非常明确的结论。

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