中新网3月7日电 全国政协今天下午举行主题为“政协委员谈保障性住房建设和管理”的记者会，全国政协委员、中国人寿保险(集团)公司原董事长杨超在发言中呼吁，政府要加快保障房的立法。

　　杨超表示，从去年开始，全国各地都在大规模推进保障房的建设，老百姓关心的，一是建设；二是使用；三是管理，这三个内容当中还涉及到很多问题，包括顶层设计的问题。

　　现在住房保障的方式，既有社会保障，又有货币补贴，社会保障还分为经济适用房、限价房、棚户区的改造等产权保障，以及廉租房、公租房等使用保障。所以，杨超在今年提案里建议，要研究保障房的顶层设计。

　　杨超认为，目前很多地方，把产权加实物保障的模式应该改为使用权加货币补贴的模式。有的地方已经提出来，住了几年以后可以买产权，此做法有利有弊，但是弊大于利，会出现在购房进入、转让中出现很多新问题，甚至附带问题，出现权钱交易问题等等。

　　杨超说，呼吁政府加快保障房的立法，是从根本上解决问题、从源头上解决问题，不要等到大批的保障房建成以后，出现问题以后，再回过头立法，那就晚了，因为涉及到很多人。立法应该从根本上解决问题，就是有章可循、有法可依，使我们保障房的建设在阳光下运作，做到公开、透明、公正。

　　杨超认为，保障房建设需要有统一的政策，不可以政出多门，不可以八仙过海，因为这是制度性的东西，就必须有制度来保障，因此政府的作用太重要了，最主要的就是怎么样立法，真正把推动保障房建设进入到法律的轨道，确保保障房建设顺利推进，使老百姓真正满意，得到实惠。