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湖南省长:湘江治污达不到目标甘受问责

http://www.sina.com.cn  2012年03月11日03:53  潇湘晨报

  湖南代表团副团长徐守盛说,潇湘大地处处青山绿水,处处都是美丽的山水画。但他也坦言,在青山绿水下也有“两个掩盖”,即掩盖了部分地区的环境污染;掩盖了部分地方的一些群众生活还比较贫困的状况。  

  昨日,徐守盛先后在接受凤凰卫视采访和湖南代表团开放日活动中,介绍了湖南治污和扶贫的相关进展。

  湘江治污:“达不到目标我和沿线干部要一起受到问责”

  “今天到了该治理的时候了。”徐守盛说。湖南是有色金属之乡,矿产开发由来已久。在母亲河湘江沿岸,居住着全省60%以上的人口,同时也分布了大量重化工企业。徐守盛举例说,在工业城市株洲,就有一个叫清水塘的地方,“主要是重化工集中区域,重金属累积性污染较重,需要整体搬迁。”

  今年,全国人大湖南代表团以全团名义向十一届全国人大五次会议呼吁,支持湖南省株洲市清水塘老工业区实施产业升级和企业整体绿色外迁,希望能够彻底根除这个老工业基地的重金属污染问题。

  而在整个湘江流域,“十二五”期间将投入五百多亿资金,对历史遗留下来的重金属污染进行集中治理。《湘江流域重金属污染治理实施方案》也已获国务院批准,这是全国第一个获国务院批准的重金属污染治理方案。

  “我们向国务院作了承诺。”徐守盛说,“如果达不到目标和要求,到时候我和湘江沿线的干部要一起受到问责。”

  扶贫:将全面启动新一轮扶贫开发

  徐守盛介绍,从2008年到2011年,湖南省地区生产总值翻了一番,从1万亿增长到接近2万亿。“但是大家不要忘记,湖南的常住人口接近6600万人,我们的人均GDP比全国平均水平低5100多元,城镇居民人均可支配收入比全国平均水平低2966元。”徐守盛说,不仅要讲究总量,还要追求质量,更要重视人均均量。人均均量提高了,才能让老百姓从发展中得到实惠。

  “按照国家新的贫困标准,全国有6个省贫困人口超过了1000万,湖南就是其中之一。”徐守盛回忆,他曾去过一些贫困山区的老百姓家中,外面的风景秀丽如画,但那些老百姓还比较贫困。徐守盛说,“他们的生活有所改善,但是改善的速度还比较慢,而且有些地方的老百姓生活还比较艰难,因此我看了是比较揪心的。”

  按照部署,今年湖南将全面启动新一轮扶贫开发。落实国家新十年扶贫开发纲要,继续将湘西自治州作为全省扶贫攻坚主战场,积极开展武陵山片区扶贫攻坚试点,协调推进罗霄山片区扶贫开发,抓好24个少数民族县高寒山区脱贫解困工作。回忆起自己曾走访过的扶贫村,徐守盛欣慰地说,当地农民的危房问题已经得到了解决。“去年全省就有11.4万户的农村危房改造,老百姓已经搬到自己的新房了,今年还要继续加大力度。”

  答问摘录

  问:今年湖南大概投入1亿元新建中小学幼儿园校车。湖南省将如何确保这笔资金有效使用,以确保校车的质量?另外,据我们了解,望城区投入数百万集中采购了100辆校车,效果很好,请问是否会在更大范围内推广望城模式?

  徐守盛:教育的投入实际上是惠及民生的一项投入,因此我们按照国家的要求,落实全省财政教育支出占比的目标。从国家层面来讲,就是要达到GDP的4%。我们结合湖南的实际情况,从省本级开始带头做起,把任务分解落实到市(州)和县(市、区),目前这项工作正在有序地向前推进。在整个投入当中,解决校车问题,是一个重要支出项目。

  在校车投入方面,去年省政府就已出台了具体办法。但是要解决校车的问题,以湖南目前发展的水平,还不能一蹴而就,因为各个地区之间的发展差距很大,各地解决校车的模式是不一样的。

  在解决校车的同时,还要从其他方面来保证学生安全。因为校车仅仅是一个方面,例如,湖南还有2900多个渡口,乘渡船上学的学生安全,同样也面临着一个规范性管理的问题,我们正在采取相应的办法和措施。

  问:2008年以来,湖南大规模开始多条高速公路的建设。据了解,湖南在建高速公路45条,总里程达到3800多公里,可以说是全国最大的高速公路建设市场之一。那么在中央全面规范清理地方政府融资平台的背景下,如何保障资金到位?在工程建设安全领域是如何保障的?

  徐守盛:湖南目前面临着双重任务。一是保持经济又好又快发展,而且还要保持一定的增长速度。二是要抓好基础设施建设。而基础设施建设,湖南抓住了一个很难得的机遇,就是2008年冰灾后,抓住了国家应对金融危机扩大内需的机遇,开工建设45条高速公路。目前,绝大多数项目建设是正常的,我们正在采取一些办法和措施来推动高速公路建设。今年高速公路大约可以新增通车里程超过1000公里。这里要强调的是,湖南的高速公路建设不属于重复建设,这是湖南省经济社会发展不可逾越的阶段。

  问:我们注意到徐省长有两个观点,第一个观点既要做大经济总量,也要注重经济质量;第二个观点就是湖南发展有三大支撑点,您怎么看待这三大支撑点?这三大支撑点对经济总量和经济质量有怎样的帮助?

  徐守盛:从总量来说,湖南已经进入了全国前十位,而且是连续四年。现在,我们的经济总量和运行质量是同步的。这个同步有一个数据可以说明,我们的经济总量从2008年—2011年差不多三年多一点时间,翻了一番;我们的财政收入从2007年—2011年差不多四年时间也翻了一番,应该来说我们的总量、质量是同步的。这个同步,从我们湖南的实际状况来看,我们三大产业中第一产业仍然占13.9%,而第一产业是没有税收的,再就是我们的文化产业和第三产业的发展速度很快,但是为了扶持第三产业发展,对这一块也相应地给予了一定优惠。因此,财政收入占GDP的比重与全国平均水平还有一定的差距。我这里提出的目的,就是要注意到经济总量与运行质量必须同步。

  第二,我们现在有三大经济支撑点,实际上就是三大经济板块。长株潭作为一个板块,大湘西作为一个板块,湘南三市作为一个板块,这样三个大的板块都已经纳入到国家整体战略,这为我们更好地争取国家支持和更好地宣传湖南对外开放,将会起到积极作用;也向全国、全社会传递了一个信号,湖南将以更宽广的胸怀来推进改革开放,吸引方方面面的人才、资金到湖南,共同促进经济建设和社会事业发展。

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