本报讯 继去年4月20日时任日本首相的菅直人向本报投稿,感谢中国政府和民众支持日本抗震救灾后,昨日,现任日本首相(内阁总理大臣)野田佳彦再次向本报投稿,感谢包括中国在内的国际社会对日本的“莫大援助及深情联系”,并介绍震后一年灾区的重建状况。文章全文如下:
重建之新决心
日本国内阁总理大臣 野田佳彦 2012年3月11日
东日本大地震发生的3月11日,在日本人心中留下了深深的烙印。值此给我国带来前所未有危机的东日本大地震一周年之际,我谨向此次地震的受灾民众,以及全世界各地遭受自然灾害的人们表示慰问。
我们不会忘记在震灾中遇难的深爱着的家人、朋友和同胞,同时我们也不会忘记贵国在内的国际社会所给予和表示出的莫大援助及深情联系。藉此,我们怀着一颗感恩的心,再次表达日本的由衷谢意。
在过去一年里,我国的灾后重建和复兴工作取得了巨大进展。当震灾发生一周年之际,我们必须抓住机会重新下定决心,从所面临的众多困难中不断地吸取教训。如今的困难时期,正是日本应该真正开始重建之时,我们正处于这样一个节点。
我相信,借这场震灾之机促使日本人具有强大的凝聚力和危机感,那么面对作为紧迫课题的灾区重建、东京电力福岛第一核电站废弃处理、灾区清除污染等工作,以及日本经济的复兴,我们就能够众志成城地作好应对。
为了东日本大地震的灾后重建和复兴,我们曾在过去的一年采取了许多战略性对策,并在预算和法制方面作了跟进。此外,正在进行的还有诸如重建补贴金和重建特区的设立、处理各项要求的复兴厅的成立使由复兴厅负责全局的重建计划和工作。再者,食品安全检测系统得到了进一步加强,以及投放1万亿日元财政对福岛第一核电站周边地区的生活空间开展除污。
目前,受灾民众和众多国民最为感到不安的是基本保障问题,即拥有工作、阖家安心度日的生活。在“开放式重建”方针指导下,正在通过实行复兴特区制度及其他措施、吸引新的国内外资金投向灾区、加快灾区产业振兴和创新,旨在创造出更多的就业机会。
包括岩手县的大船渡市和陆前高田市、宫城县的东松岛市等受灾地区入选的日本全国的“环境未来都市”建设,便是其中之一。通过预算和税制优惠措施、放宽限制政策,利用可再生能源、兆级太阳能发电、海上风力发电,为开发紧凑都市型产业社会基础设施和环保地区基础设施提供扶植机制。日本在节能领域处于世界领先,并在革新性技术积累方面具有优势。我认为,今天恰恰能够充分发挥这一优势,开创出可持续发展的新模式,并与世界共同分享。
另外,降低灾害风险(减灾)和抵御灾害措施,乃是日本拥有的领先于世界且应与之共享的智慧。把此次震灾视作“出乎意料”的事情是行不通的,这是我们从最大的艰难困苦当中学到的东西。为了重新建立起顽强的社会、建设可抵御自然灾害和可持续发展的国家,当前我们正在重新审视整个抗灾对策,并将从根本上加以强化。
不言而喻,日本现今所面临的课题,在去年地震、海啸、核电站事故发生前就已存在。曾几何时,日本一直为实现经济增长和财政再建而进行着努力。然而,这一过程时间愈久,其问题也就愈加深刻。
我自去年9月就任总理大臣以来,向各位国民承诺,首先必须从优柔寡断的政治中摆脱出来。对国政重要课题的延误,将会给日本经济和社会、乃至日本的未来造成不良影响,因此不能允许这种情况继续下去。
目前,诸多重建和复兴项目正在取得进展,这些都将成为重振日本经济所迈出的重要第一步。尽管面临着世界经济未来的不确定性、由来已久的日元升值、长期的通货紧缩等难关,但是日本经济将一定能够取得复苏。
依靠日本经济所独具的坚韧性,通过与海外伙伴的开放性合作及智慧凝聚,将会开拓出新的增长点。能源、环境、医疗、护理这些产业领域有着拉动日本经济发展的巨大潜力,我认为,以包括海外直接投资在内的民间部门率先创新并投资到这些领域,就能够使其在国际市场上大有作为。此外,不仅从商业、从促进旅游的角度出发,我们还将继续完善有助于提升国际社会的对日投资意愿和行动的体制。作为其前提条件,我们将努力地向国际社会提供适时和准确的信息。
在第二次世界大战中变成一片废墟的日本,其后经济取得了飞速发展,在成功度过石油危机过程中建立起了世界上能效最高的经济。在东日本大地震一周年的今天,我们正在致力于重建国家的宏伟事业。但是,我们这次的目标远非仅仅停留在恢复到震前状态,而是要构建一个崭新的日本。这将是名垂史册的艰巨挑战,我们日本人必将能够获得成功。
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