撰文 南方日报记者 李荣华 向雨航 策划/统筹 吕冰冰

　　“肖传国要来深圳开医院了。”近日，网络论坛和微博上，一条深圳市卫生和人口计划生育委员会(简称卫人委)批复同意某民营医院执业登记注册的告示广泛传播，因为该医院法定代表人是肖传国，2010年这位医学教授因“寻衅滋事罪”而被判刑，其发明的肖氏反射弧手术广受争议。也在近日，肖传国在接受一家深圳媒体采访时称，“一些媒体所称的肖氏反射弧被叫停一事其实是子虚乌有，国内专家组组织过调研，但是一直没有叫停，研究一直在进行当中。”

　　网上讨论焦点，是肖传国会不会来深圳新医院做肖氏反射弧手术。在接受记者采访时，肖传国回避了此问题。

　　实际上，这一疑问背后就有层层疑云。有卫生法专家认为，按照执业医师法，肖传国因受刑事处罚，自刑罚执行完毕之日起至申请注册之日止不满二年的，无资格注册执业医师，不得从事医师执业活动，也无资格开办新医院。

　　多位业内人士指出，为有效监管，卫生行政部门有责任对肖氏反射弧手术进行论证，对社会和医学都有利。

　　而深圳市卫人委相关负责人对此答复，肖传国新开医院符合相关民营医院的法律程序，而且其专业所长为深圳医学领域所需。关于备受争议的肖氏反射弧，目前没有开展相关手术。该负责人认为，肖氏手术如果属于第二类医疗技术，则该手术需要依法先申报，通过广东省卫生厅审批。

　　让其开新医院有引进人才考虑

　　“他是以企业的名义申请的执业许可，公司是合法的，不违背申请执业许可的范围，我们就只能严格按照条款对他们的申请进行审批和批复”

　　深圳神源医院刚一开业，就因其法定负责人是肖传国而成为网上关注焦点。这家医院位于龙岗区宝岗派出所隔壁，周围多工业厂区。

　　新医院仅一凹形大楼，大楼前新立着外科学泰斗、肖的导师裘法祖先生雕像，大楼上方挂着有肖传国拼音简写的神源医院院徽。据门前保安介绍，医院于正月初八(1月30日)开业，原址原是华夏医院。门前提示，医院正在试营业期间。

　　医院内部稍事装修，走进大厅，左右各有一名导医和挂号护士。导医告诉记者，医院还不能使用医保卡，因为上面没批下来，B超可以，CT也没有到位，而挂号护士介绍，医院尚在招聘医护人员，目前才二三十个职员，现在这里看病的人很少，当天至中午，才六例入诊病人，开业至今才3名住院病人。整栋大楼，记者只见到一名接诊医生。

　　医院内一个小牌匾上，挂着神经电生理实验室、组织生态学实验室和分子生物学实验室三个名字。但公共场所没有关于肖氏手术的介绍，只有一些价格与科室指引牌和手术广告板。

　　深圳市卫人委医政处处长廖庆伟称，其实早在2008年，肖传国就在深圳做医院选址、论证和市场调研，一直未获卫生部门许可。2011年上半年，肖以公司名义正式提出了申请，深圳卫人委依据医疗机构行政许可标准和许可程序，于去年12月份同意了深圳神源医院在深开业。

　　新医院是否具备执业合法性，与原郑州神源泌尿外科医院是否有关联？

　　“我们不了解郑州神源泌尿外科医院的情况。”廖庆伟说，“深圳神源医院是以一家2010年在深圳注册的有限公司申请的，与郑州神源泌尿外科医院的主体应该不是同一个，深圳卫生行政部门的行政许可与其没有关系。”

　　廖庆伟说，卫人委曾以多种方式研究深圳神源医院能否获得执业许可，首先是医院申请材料的审核，申请材料中有规定的格式，要求申请人诚实、准确和完整地填写相关重要信息，若在医院获许可之后发现有虚假资料的话，卫人委可以吊销执业许可证；在审批过程中按照法定的流程对其申请进行了专家论证、在社会进行了公示，还特别找申请人了解情况，“找了肖传国进行了谈话，了解其经历。媒体上他与其他人有矛盾和纠纷，并不能成为行政部门拒绝其申请的理由。”

　　根据深圳市《医院的设置、执业登记与变更》规定，被吊销《医疗机构执业许可证》的医疗机构法定代表人或者主要负责人没有资格申请开办医院，但是此次肖提出执业登记注册申请的是“深圳市深衡岳投资有限公司”，而不是其个人，“他是以企业的名义申请的，我们也考察了公司的情况，公司是合法的，不违背申请执业许可的范围，我们就只能严格按照条款对他们的申请进行审批和批复。”廖庆伟说，“从行政许可的角度来看，我可以肯定的是，该医院符合许可的标准和规定的程序。”

　　廖庆伟透露，卫人委通过该院执业许可审核时，是考虑了肖在泌尿外科专业领域的地位。“我们当时很大的考量就是他是武汉协和医院泌尿外科的主任，该院是卫生部的重点院校、这个专科又是卫生部的重点学科，这符合我们的引导政策。”廖庆伟说，“而根据发展民营医疗机构的政策引导，深圳需要引进真正有技术和管理经验的人才来办医，而在泌尿外科领域有所长的肖传国也正是深圳所需要的。”

　　深圳市卫人委官网公开告示称，深圳神源医院类别是二级专科医院，设定床位150张(首期开放一个病区36张床位)。治疗科目有：急诊室、肾病内科、儿科、外科(普通外科专业、神经外科专业、骨科专业、泌尿外科专业)、小儿外科(小儿泌尿外科专业、小儿神经外科专业)、康复医学科、麻醉科、医学检验科、医学影像科以及内科、中医科、妇产科、口腔科、皮肤科、预防保健科门诊。

　　告示同时显示，深圳神源医院申请机构，是深圳市深衡岳投资有限公司。根据深圳市市场监督管理局企业信息显示，深衡岳的法定代表人也为肖传国，2010年9月13日注册成立。当年的9月21日，肖传国被警方逮捕，后被北京一审法院以寻衅滋事罪判处五个半月的刑事拘役，次年3月17日出狱。

　　企业信息显示，深衡岳经营范围，为投资兴办酒店，旅游业、医疗行业的投资，健康保健行业投资咨询。该公司合伙人是代成甫。据了解，代成甫为深圳人民医院脊柱外科主任医师、肖氏手术早期合作者，也是肖传国妹夫。

　　“肖院长”暂无执业医师资格

　　他在医院担任的只是法人职务，不能进行执业，“也就是不能开处方、不能动手术”

　　导医还告诉记者，院长肖传国自开业之后一直在新医院办公室上班。

　　目前肖的身份和主要工作是什么，还有执业医师资格吗？肖开办深圳神源医院的背景和计划是什么？有没有在新医院做肖氏反射弧手术？原被官方注销的郑州神源泌尿外科医院，与新开的深圳神源医院有何关联和区别？

　　带着诸多疑问，记者遂通过多种途径联系上肖，肖在电话中告诉记者，他只是有事才来深圳新医院，并没有一直在新医院办公室上班，并答应接受记者的邮件采访。

　　在回复邮件中，肖称：“1，深圳神源医院是依法成立的民营医疗机构。若需其它资料请向深圳市卫人委查询。2，关于推广开展肖氏反射弧手术的有关情况，请向卫生部查询。3，关于我的情况，请向我的雇主华中科技大学查询。”

　　肖自2010年底被以寻衅滋事罪入狱后，其供职学校和医院已对外宣布解除了肖所任(聘)的职务。学者许锡良曾发文分析肖传国的前途，称若根据中国教育法和教师法、中国执业医师法，经过这个事情，肖传国的教师资格、医生资格与科学研究的资格都将同时被取消。

　　根据中国执业医师法，受刑事处罚的医生，卫生行政部门应当注销注册，收回医师执业证书，而因受刑事处罚，自刑罚执行完毕之日起至申请注册之日止不满二年的，不能再申请注册执业医师资格。2011年3月出狱后的肖传国，离两年之期尚远。中国教育法也有规定，对故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚的教师，将取消其资格。

　　肖传国在出狱后，首次在华中科技大学同济医学院泌尿外科研究所所长办公室接受新快报采访时，亦没有透露其未来工作动向。近日，该校宣传部王老师告诉南方日报记者，她对肖自称雇主为华中科技大学表示不解，并称，学校宣布解除肖的职务后，就与其没有关系。

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