杨柳 吴平

　　“保护好鄱阳湖一湖清水、擦亮江西的‘生态名片’，检察机关积极作为。”全国两会期间，全国人大代表、江西省检察院检察长曾页九做客正义网、新浪网联合推出的2012视频:人大代表曾页九称护航民生只有起步无终点来源：新浪播客年全国两会系列访谈时，针对广受关注的江西省“国家级经济区”——鄱阳湖生态经济区的建设，介绍了江西省检察机关在保护生态、护航民生、服务和谐发展方面的举措。

　　擦亮江西的“生态名片”

　　曾页九告诉记者，鄱阳湖是江西最宝贵的“生态名片”。

　　一组数据也凸显了鄱阳湖生态经济区在江西省经济发展中的重要性:2011年，江西省经济首次实现“两个过万亿”，一是GDP总量突破1万亿元，二是固定资产投资突破1万亿元。其中，鄱阳湖生态经济区起到了龙头作用。

　　在大量投资、项目不断落户鄱阳湖生态经济区的背景下，检察机关如何去擦亮这张江西省的“生态名片”?曾页九介绍道，江西省检察机关把2011年确定为“重大项目建设服务年”，有针对性地选择了256个重大项目跟踪服务。江西省检察院出台了服务鄱阳湖生态经济区建设的20条指导意见，市、县两级检察院也纷纷根据当地实际，制定工作方案，细化、实化服务措施，加大了对生态环境的司法保护力度。

　　对于严重破坏森林水土资源，非法捕捞水产品，非法捕猎珍贵、濒危野生动物等违法犯罪，江西省检察机关进行严厉打击，倾力保护湖区的青山绿水;对于国家机关工作人员玩忽职守、滥用职权破坏能源资源和生态环境的，江西省检察机关坚决查办;对于无法用刑事司法手段追究、没有其他适格主体提起诉讼的破坏资源的案件，江西省检察机关积极探索公益诉讼等方式，促进生态建设与环境保护。

　　与此同时，江西省检察机关主动与国土、城建、环保、林业等部门建立联系协调机制，针对侵占湿地非法养殖、违法排污等行为，通过检察建议、督促起诉等方式，督促相关行政执法部门加强监管、纠正违法。

　　曾页九表示:“2010年以来，江西省检察机关共办理督促起诉生态环境类案件360余件，为国家挽回经济损失近2亿元，为江西省生态经济区建设交上了满意的答卷。”

　　深挖“食品安全”背后渎职犯罪

　　2011年的新闻事件中，“食品安全”是一个“热词”。

　　曾页九说:“民以食为天，食以安全为先。‘地沟油’、‘瘦肉精’作为食品安全问题，持续进入公众视野，严重危害人民群众身体健康和生命安全，公众呼唤严惩‘地沟油’犯罪，加强食品安全监管，这是合情合理的要求。”

　　2011年11月，南昌县检察院立案侦查了全国首例“地沟油”背后的渎职案件。经查，南昌县质监局食品科原科长周某(立案时为安义县质监局副局长)不认真履行对食用油生产加工环节的日常监管职责，致使江西某生物柴油公司2010年8月在未办理生产许可证的情况下，利用地沟油生产食用油原料1700余吨。南昌县检察院以涉嫌玩忽职守罪对周某立案侦查。中央电视台“焦点访谈”栏目以及《人民日报》等新闻媒体对该案进行专门报道，引起了社会广泛关注。

　　曾页九表示:“在‘地沟油’、‘瘦肉精’等案件办理的背后，我们发现最大问题是有关管理部门监管不力甚至不作为，存在着滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等渎职犯罪现象。因此在打击生产销售有害有毒食品‘黑作坊’、‘黑工厂’、‘黑市场’、‘黑窝点’违法犯罪行为的同时，江西省检察机关深挖案件背后的国家机关工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等渎职犯罪。”

　　给留守儿童等弱势群体更多关爱和呵护

　　江西省武宁县检察院在办案中发现，当地近七成未成年犯罪嫌疑人来自单亲家庭或属留守儿童。作为劳务输出大省，江西省在留守儿童权益保障上任重道远。

　　曾页九说:“应该看到，每个人都是值得尊重和保护的生命体，留守儿童等弱势群体更应该去关心。我们把关心空巢老人、留守儿童当做参与社会管理创新一项重要工作来做，通过督促相应社会团体或救助组织代为主张权利，主动与社区、学校联动维权，加强对留守儿童等弱势群体的司法保护。”

　　实践中，江西省检察机关联同社区和学校一道，举办“青少年维权夜校”、模拟法庭、“结对子”等一系列活动。在留守儿童比例比较高的小学，建立“留守学生关爱基地”，做到每月不少于一次与留守孩子谈心、每季度上一次法制课、每学期举行一次亲情活动、每学年开展一次送温暖活动，并针对孩子们不同的需求，成立生活帮助组、心理疏导组和法律援助组，推动社会各界共同关注单亲家庭孩子及留守儿童的健康成长。

　　曾页九告诉记者:“护航民生这项工作，只有起步没有终点，只有做到更好，而没有做得最好。在护航民生的道路上，江西省检察机关将不断探索、不断总结经验和不足，把这项工作做得更好。”

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