照片说明：小区居民向记者展示被机动车压坏的“竹篾窨井盖”。（3月29日摄）新华社记者甘泉摄

　　新华社南昌3月30日专电(“中国网事”记者 郭远明、甘泉)连日来，经媒体曝光，江西九江瑞昌市地震灾民安置小区瑞民家园出现的“竹篾窨井盖”“纸板单元门”、房屋墙壁和地面上布满裂缝、墙壁渗水严重等问题，被众多网民热议。瑞昌市日前回应称，地震安置小区确实存在质量问题，当地已成立联合调查组进行彻查，并正组织人员对房屋进行检查修缮。

　　“竹篾窨井盖”如何通过监管的？

　　瑞民家园位于瑞昌市(县级市)湓城东路北侧，是2005年江西九江地区“11·26”地震后重建的安置小区。2006年4月开始动工，当年12月底完工，共建设安置房49幢，建筑面积22万平方米，安置灾民1554户。瑞民家园也被称为当时江西省最大的地震灾民集中安置区。

　　一年后，瑞民家园部分窨井盖被发现内芯是竹片。瑞昌市副市长潘雄说，瑞昌市对此十分重视，立即责令施工单位更换不合格产品。物业公司认为382个窨井盖大多数处在非机动车道上，全部换掉可惜，建议将382个窨井盖货款按合同产品价格扣下来，划入小区物业公司代管，今后发现破损一个就更换一个。他承认，此前确实存在窨井盖损坏更换不及时的现象。

　　29日中午该小区居民向记者展示了内芯为竹篾的窨井盖。在一处破损断裂的窨井盖前，群众指着裸露的竹篾内芯说：“机动车一碾压，这些窨井盖就断裂了。”

　　瑞昌市建设局负责瑞民家园质监的监督员王峰介绍，当时是由于本地窨井盖短缺，施工单位便从湖北一家生产厂商订购一批窨井盖。采购环节由施工单位自行采购、自我监督；施工环节中，因并无相关规定要对这些配套设施进行破损试验，建设局质监站、监理公司等只是查看了由这家湖北企业出具的产品合格证；而在验收环节中，由于这些不合格的窨井盖和合格的看起来没什么区别，验收各方也就没有注意到。

　　单元门真的是“纸板门”吗？

　　记者注意到，瑞民家园小区都统一安装着清一色宝石蓝钢板门。在一扇生锈裂开的单元门前，一位老人稍稍用力一掰，就将门的两层铁皮撕开，里面露出潮湿的蜂窝纸内瓤。

　　潘雄解释称，小区在建设时，单元门全部通过公开采购形式，购进了当时浙江省防盗门质量检验中心检测合格的“万事鑫”门业产品，并由监理公司对质量问题进行监督。质量监督部门目前正在对单元门的质量问题进行检测。房管部门也计划对破损的单元门进行更换。

　　记者采访也了解到，瑞民家园小区的设计图纸上原本并无单元门安装计划，但在施工过程中考虑到实际需要，政府随后追加一笔经费，通过公开招标采购了5批次共132樘单元门。

　　“事实上，正因小区单元门是在图纸设计之外，也就不属于质监站的监督范围。”瑞昌市建设局质监站站长杨浩说。但他向记者出具了浙江省防盗门质量检验中心对“万事鑫”牌单元门的一份检验报告，上面显示“依据Q／WSX01－2004标准，对样品进行检测，所检项目的检测结果符合标准特征”。

　　“这一标准实际上只是他们企业自己的标准。”瑞昌市质量技术监督局负责人宋平解释说，目前我国除防盗门外，其他类型的门并没有相关的国家强制标准、行业标准甚至地方标准，也没有对门扇填充物做相关禁止性规定。他说：“作为一种行业工艺，目前，门制造行业采用蜂窝纸板、发泡剂、防火棉等作为门扇腹腔填充物比较常见。”

　　群众安全能否保障？

　　相比“竹篾窨井盖”和“纸板单元门”，居民更为担心的是房屋质量安全是否靠得住？42岁的安置户刘明春说：“住在这样的房子里哪里会有安全感？”她回忆，2011年，瑞昌再次发生4.6级地震，小区居民纷纷从屋子里跑出来。由于对房子质量不放心，很多人晚上熬了一整夜都不敢回去。

　　瑞昌市建设局有关负责人坦承，因抢工期等因素，灾民安置小区的建筑质量确实比较粗糙，并且居民投诉反映的问题也比一般小区更多。2007年，由于群众接连不断地上访，江西省纪委专门组织省住建厅专家对120户安置房进行调查，但调查之后并没有“很大的反馈”。据此他们估计，“质量安全应该没有太大问题”。

　　对于群众安全是否能够得到保障？杨浩表示：“根据各方面向我们提交的备案材料情况看，如果这些材料确实真实有效，可以说是没有结构性安全隐患。”随后他又补充道：“暂时也没有发现材料方面有弄虚作假的可能。”

　　曾经多次参加上访的63岁安置户刘银生说，这里居住的90%以上居民都是受灾后从农村搬过来的，“以前是农民后来成灾民”，很多人经济条件并不好，无力负担繁多的修补费用。但要把整个灾民安置房推倒重建也不现实，他表示“只是希望政府能够把质量隐患比较大的地方进行返工加固”。

　　为彻底解决瑞民家园居民反映的问题，3月26日下午，瑞昌市政府召开专题会议，决定组成由建设、房管、质监等部门参与的联合调查组。潘雄说，调查组将在一周内形成调查报告、八天内提出处理意见，确保十天内处理到位。

　　就在记者29日采访结束时，物业公司人员正在对尚未更换的“竹篾窨井盖”进行逐一标号，准备全部更换；而对单元门质量问题的有关检测也正在进行。瑞昌市政府表示，相关部门还将对安置小区的房屋渗水、裂缝问题进行全面调查摸底，并部署安排人力、物力从速从快维修到位。