由新浪网和公安部网站联合举行的“我心中的公安英雄，我身边的爱民模范”推选活动的系列访谈，四川泸州公安局江阳区分局方山派出所所长魏永刚做客访谈介绍基层派出所警民关系建设，方山派出所要求民警融入百姓中间，根据当地百姓喜欢到茶馆喝茶聊天的特点，要求民警巡逻时常到茶馆坐坐，了解民情，体察民意。

　　以下为访谈实录。

　　主持人：各位网友，大家好！这里是由新浪网和公安部网站联合举行的“我心中的公安英雄，我身边的爱民模范”推选活动的系列访谈。今天，我们演播室请来了一位推选活动的　　候选人，他叫魏永刚，是来自四川的一名基层派出所所长，是来自四川的一名基层派出所所长。2010年，这个派出所获得了全国公安机关爱民模范集体称号，魏永刚就是这个爱民派出所的所长！你好，魏所长！

　　魏永刚：主持人好！各位网友好！今天，非常高兴能在新浪网和大家认识、交流。

　　主持人：可以先给大家介绍下你们派出所的情况吗？

　　魏永刚：我在泸州市公安局江阳区分局方山派出所工作，泸州是很有名的酒城，“风过泸州带酒香”说的就是我们那里。不仅酒出名，泸州还是个旅游城市，我工作的辖区内就有　被称为“小峨眉”的川南佛教圣地方山，方山派出所负责整个方山镇的治安。我们派出所的辖区有52平方公里，管辖12个村和1个社区居委会，有人口28000人，民警10人，在分局是平均年龄最小的基层派出所。

　　主持人：魏所长，你看上去特别斯文，如果不是事先知道你的身份，我怎么也猜不出你是警察。你是怎么想到干这行的？

　　魏永刚：我从小就崇拜警察，想当警察。1995年，我高中毕业，报考了西南政法大学法学专业，毕业后到一家律师事务所工作了一段时间，2000年我到泸州市公安局江阳区分局工　作，才有机会穿上警服，当了警察。

　　主持人：能谈谈方山的治安情况吗？

　　魏永刚：我们方山派出所是一个农村所。从整体情况看，方山的治安情况还是不错的，这些年，我们和全镇村民一起努力，打击防范各类违法犯罪，发案率也比较低。我们曾委托　一个有资质的专业机构进行调查，近年来，我们辖区的群众安全感，对公安工作的满意度和支持率都保持在94%以上。

　　主持人：你们派出所平时最主要的工作是什么？

　　魏永刚：派出所每天都在和老百姓打交道，是党委政府联系群众的纽带，也是公安机关服务群众的的第一窗口。我们的工作，归纳起来主要就是三个服务：服务群众、服务经济、　服务大局，这三个服务是我们派出所工作的出发点和落脚点。

　　主持人：这里面也包括侦破案件吧？

　　魏永刚：当然。应该说侦查破案是警察的基本功，但每个派出所面对的治安形势是不同的，就我们所而言，发案很低，多是田边土角的纠纷等一些琐碎小事。我们的主要工作是防　　范案件的发生，假如哪家被盗了，即使抓回了嫌疑人，往往损失已经造成，所以我们主要是做好治安防范工作，对偶尔发生的刑事案件，我们也会千方百计去侦破，给受害群众一个交代。

　　主持人：怎样才能做到辖区低发案的呢？您说的这个防范具体是指什么？

　　魏永刚：首先，法制宣传是第一位的，过去有部分群众认为“不偷不抢”就不是违法犯罪，我们在辖区内建立了广播系统，印制了专门的宣传资料给群众，民警日常走村串户时也　　不忘宣传法制工作。这样，通过各种形式的宣讲活动，慢慢提高了村民的法律意识，因纠纷引发的各类违法犯罪也大大减少了。

　　魏永刚：再一个，治安防控网络的建设也很重要。我们设立了“卡口、控线、守点、管块”四道防线，建立了一个覆盖乡村的治安防控网络。“卡口”就是在出入乡村的主要路口　　布建治安报警点；“控线”是在辖区主要道路上以村为单位，建立巡防责任区段；“守点”是根据发案灵活调整，在集贸市场、偏僻地段，合理布置警力，加大对特定类型犯罪防　范力度；“管块”是组织金融、学校、寺庙等内部单位开展人防、物防、技防等联防活动，落实对特种行业、娱乐场所的管控措施。

　　主持人：听你讲了这些，感觉方山地区的治安防范工作做得非常细致，难怪治安情况这么好。

　　魏永刚：这只是我们确保辖区平安，扎实开展的一部分工作。近些年公安部一直部署开展“大走访”开门评警活动，我们四川公安机关也开展了“警民亲”活动。作为所长，我带　领全所民警坚持走访，把收集意见，整改问题，反馈群众，接受评议作为工作常态。

　　主持人：方山是一个佛教圣地，也是旅游景区，你们的工作是不是也包括维护景区的治安？

　　魏永刚：是啊，这是我们工作中很重要的一块。方山景区是川南闻名的佛教胜地，以前违规“带客逃票”，农家乐“拉客”，车辆“乱停放”等问题比较突出，景区旅游项目业主　　和游客都反映强烈。2008年6月，我们开始对景区秩序混乱，游客不满意的情况进行专门整，比方说开展入户宣传，加强保安巡逻，集中打击违法犯罪等措施。从效果上看，还是很不错的，有效震慑了犯罪，景区治安环境明显变好。管理到位了，游客自然就多了。2011年景区门票收入就比往年增长了30%。我觉得履行好派出所职责，能更好的助推地方旅游经济发展。

　　主持人：是啊，和气生财，平安才能生财。那除了您刚才讲的，你们还有哪些服务经济的具体举措？

　　魏永刚：方山的经济主要是依靠物流和煤炭行业，我们根据辖区企业特点，为他们提供了“三主动”警务服务。首先是主动预防民事纠纷，为避免因爆破作业带来的民事纠纷，我　们坚持在企业厂房建设前将施工范围内200米的民房拍照固定证据，这样一旦发生纠纷，就有理有据，解决起来就更加顺利了。

        二是主动规范行业管理。我倡议成立了方山煤炭协会，加强行业自律。2011年8月，我还邀请泸州知名律师代表，共同拟定了规范化运输合同，这样就为各煤炭公司运营提供了法律支撑。三是主动打击经济犯罪，为有效遏制驾驶员在运煤途中掺杂、掺假，以劣质煤、矸石等冒充优质煤的违法行为，我主动与相邻地区的公安、工商等有关部门协调配合，组织开展打击“调换煤炭”专项治理行动，4年多来共查处各种掺假违法人员17人，为企业挽回经济损失300多万元，涉及调换煤炭的报警从2008年的14件下降到去年的4件。

　　主持人：这样看来，你们为企业保驾护航做了很多工作，经济发展的环境好了，企业也就安心了，他们应该很感谢你们吧！

　　魏永刚：是的，辖区最大的纳税大户老总曾告诉我：“有了方山党委、政府和派出所的关心与服务，我们企业在方山可以安心的发展壮大，即使其他地方对企业的税收优惠政策再　　好，我们企业也绝不会搬离方山。”

　　主持人：你当警察12年了，有什么让你印象特别深的事情？

　　魏永刚：我讲个具体的事例吧，那是我们在2009年“大走访”中了解到的。在2008年4月，方山村的袁某因犯罪被判刑，留下6岁非婚生女儿，孩子的母亲早在女儿一岁时就出走了，而孩子一直没户口，没办法正常上学，成为袁某的心事，他请看守所的工作人员向我们转达了这事。

　　魏永刚：孩子是无辜的！她寄养在伯伯家，那天，我和战友们去看她，一进门就呆住了，这家人太穷了！大冷天的，孩子身上就穿了两件单衣，鞋是捡来的，袜子也没有，尤其是孩子的眼神，我们看了都特别揪心。第二天，我们就给他们送去了生活用品，并齐心协力为解决孩子的户口到处奔走，2009年4月16日，我们终于为孩子落实了户口，联系好了学校，准备了学习用品，还协商学校减免了她就读期间的学杂费。把孩子安顿好后，我告诉他父亲，袁某激动地哭了，紧紧握住我的手不放。后来我把孩子当做长期帮扶对象，经常去看她，带她到处玩。今年春节，我又反复与袁某服刑的监狱沟通，终于让孩子通过视频对话见到了三年没见面的父亲。当袁某在视频里对我说“谢谢”时，我心里暖暖的。

　　主持人：这对父女能遇见你们这些好心人，别说他们感动，我听着都很感动。听你讲了这些，感觉你们辖区特别和谐，景区安宁，企业满意，困难群众也得到了你们尽心的照顾。

　　魏永刚：是的，这些年，我们在构建和谐警民关系上做了大量工作，2010年初我推出了为民服务的“八心、五勤”工作法，以及和谐警民关系的“五小工程”建设，这样，使我们　　的工作更加贴近民生。

　　主持人：什么是“八心、五勤”工作法？

　　魏永刚：“八心”是指做群众工作要真心、诚心、热心、耐心、恒心、细心、爱心、齐心，“五勤”就是民警工作时要腿勤、眼勤、嘴勤、手勤、脑勤。

　　主持人：那“五小工程”又指的是什么？

　　魏永刚：说到底就是要更细心的为群众服务。我们派出所日常工作就紧抓一个“小”字，尽力化解容易激化矛盾的“小纠纷”、盯住影响治安的“小案件”、消除危及公共安全的　　“小隐患”、办好群众关心的“小事情”、整改群众不满意的“小细节”，这就是我们说的“五小”工程建设。

　　主持人：我理解这个“五小”工程，其实就是围着群众转，细致入微的服务群众。

　　魏永刚：对，这样的事情天天都有，归根结底就是观念问题，你处处站在群众的角度上想，就会把群众当家人看待。比如领取身份证，以前我们是放在户籍室领取，后来我发现农　　村很多群众中午、节假日也专门跑来要领证，领不到又回去，反复跑又花路费。我就把身份证放在值班室，因为那里24小时有人值班，方便群众随时来领取。

　　魏永刚：我记得2010年6月的一个中午，我接到一个电话，电话那头传来一阵“救我、救我”的哭声。我赶紧让他慢慢说，原来是方山镇许湾村一位罗大爷打来的求助电话，说他生　病在家，两只脚肿得很大，无人照看，已经3天没下床，又饿又病，希望派出所能救救他。我放下电话后立即赶到罗大爷家里，和其他同志一起轮流背着他到方山卫生院治疗。

　　主持人：看来你们派出所的电话已经成为求助热线了。

　　魏永刚：为了方便让辖区群众联系我们，在2008年、2009年我们分别集中发放过2次警民连心卡，将印制有全所民警电话和监督电话的卡片发到了全镇每家每户。罗大爷也正好保留　　着所里的连心卡，危难时刻，向我们求助。

　　魏永刚：还有一件事，我记得是在去年1月份，云峰村村民钟某突然用石块砸过往行人和车辆，我到现场后发现他语言、行为不正常，马上把他送成都做鉴定，后来诊断为突发精神　　分裂。因为他是单身汉，又没有经济来源，为避免继续危害社会，我们把他送到泸县精神病医院治疗。他出院后，我们还去定期看望，帮助他解决一些生活问题，现在，他已经痊　愈，在外务工，成为了正常人。

　　主持人：你们在群众最需要的时候伸出了援助之手，让群众有了依靠，感到了温暖，应该说这是项人心工程。

　　魏永刚：我们为群众服好务是应该的，也换来了群众对我们的拥护和支持，基层派出所就应该更好的服务群众。

　　魏永刚：我们派出还有许多特色警务模式。比如在民警分工上，我们打破农村派出所责任区民警凡事一杆负责到底的模式，依据个人特点灵活设置民警工作职责，使每个民警都能　　发挥他们的优势。另外，我们还实行“坐茶馆”制度，我们那里农村茶馆多，我要求每名值班民警在夜间巡逻前必须到街上不同茶馆喝茶，让民警广交朋友，与群众打成一片，同时也了解社情，掌握民意。

　　主持人：上班“坐茶馆”，乍一听还以为是溜号呢，原来是改善警民关系，这样的创意太有意思了。

　　魏永刚：为更好地化解民间纠纷，2011年3月我所还在全市率先推出了“家园调解室”，通过和谐调解方式解决争议。这个“家园调解室”结合了心理行为分析，设计更加人性化，　还配备了柔和灯光和音乐，能够很好地化解当事人紧张对立情绪，大大提高了调解成功率。

　　主持人：这个家园调解室真是很有新意，有没有什么特别的案例，给我们讲讲。

　　魏永刚：去年9月初，有一个重庆的妇女接连2次到派出所报警称：自己的丈夫因工伤死亡赔付了74万元，可自己一分钱都没拿到。我了解了一下情况：这位妇女姓邱，他老公是我　　们辖区的，2年前因感情不合和他老公分居，但一直未办理离婚手续。去年3月，她丈夫在外务工期间因工死亡得到74万赔偿金，她知道后回来要求继承丈夫的遗产，可丈夫全家反　　对给她财物，并一次次将她赶走。但我想，虽然邱某是外省人，遗产的分配不归派出所管，但如果请她到法院起诉，那双方不知要耗掉多少时间和诉讼费用。所以，我请法庭、司法所等有关部门请来一起参与调解，讲法律摆道理，最后一次性调解成功。同时也防止了可能出现的暴力冲突。

　　主持人：方山是山区，你们辖区面积又大，那能管得过来吗？

　　魏永刚：相对于城市，农村群众居住比较分散，再加上是山区，如果仅靠两条腿，每天走一个村都困难。前年初，我们开出一辆流动警务车，从早到晚在方山境内巡逻，这个举措　很快成为警民之间的“融合剂”。

　　主持人：流动警务车在城市里是比较常见，但在山区应该还是比较稀罕的吧？

　　魏永刚：所以说，这也是我们的一个创新点。我们把这辆车做了一些改装，车顶安装固定箱式标示，车身两侧喷涂宣传标语，车后还喷涂所长热线和报警电话。在车内粘贴流动警　务车的运作制度，并随车携带5本工作台账、各类宣传资料和一定警械装备。

　　魏永刚：我们派出所还从“范围、时间、人员、地点、车辆、职责”六个方面，明确规范了流动警务车的工作方式、内容和目的，同时选定10个茶馆作为流动警务服务点，这样能　方便法制宣传，也方便群众近距离报警求助。这些年，我们通过警务车，找回过走失的儿童、追上过肇事逃逸车辆，发现并扑灭过突发山火，追踪截获过网上逃犯，我们还定期下　　乡为老百姓送身份证。

　　主持人：最后想问魏所长，你觉得基层派出所最重要的工作是什么？

　　魏永刚：我觉得派出所最重要的就是做好群众工作，这是我们工作的根基。并且每个群众都有不同的教育、家庭、生活背景，每个人的想法和诉求都不一样，有时是很难一下兼顾　和统一的，这就需要耐心细致地做大量工作。如果民警把握不准就容易出问题，伤害群众感情。为防止这样的事情发生，在具体业务工作中，我凡事都带头做，一起做，慢慢转变民警的观念，大家心往一处想，劲往一处使，为老百姓做实事。

　　主持人：你们为老百姓做了这么多，他们也会支持你们工作的。

　　魏永刚：是啊，真正让我感动的就是方山百姓对我们的信任。2009年国庆节，派出所决定成立安保巡逻队，消息一公布，竟然有10多名群众自告奋勇到派出所报名义务参加巡逻，　巡逻队效果很好，国庆期间全镇零发案、零事故！此外，在抢险救灾现场，围堵违法人员中，夜间巡逻中，只要我们一个电话，遍布方山各地的热心群众都会迅速赶来帮忙，这是　　对我工作最大的支持和肯定，让我特别感动。

　　我觉得警民鱼水情深，不是一朝一夕能实现的，但只要我们付出真心，舍得奉献，把群众当亲人，当老师，从身边小事做起，从群众最关心的事情做起，就一定能形成的“警爱民，民拥警”局面。

　　主持人：今天，通过和方山派出所所长魏永刚聊天，相信大家感受到了公安基层派出所的辛苦和不易。节目最后，再一次感谢魏警官。希望你在今后的工作中，一切顺利，再创佳　　绩。由于时间关系，我们的访谈就到这里。各位网友，咱们下期节目再见！

　　魏永刚：谢谢主持人，谢谢各位网友，再见！