四川是“千河之省”，流域面积在100平方公里以上的河流有1229条。全省水资源总量2616亿立方米，人均水资源占有量3000立方米。保障水安全，过去、现在、未来，四川一直未松劲。

　　饮用水源保护纳入法制轨道

　　“还三江清水、建生态四川”，早在“十五”期间，省委、省政府便确立了这项目标，通过整治工业污染源、城市污染源、农村污染源这“三个整治”，确保群众饮水安全。

　　2006年，我省在全国率先完成了乡镇以上集中式饮用水源保护区的划定，全省共划定城市集中式饮用水源保护区246个、乡镇集中式饮用水源保护区3472个，并建立城市集中式饮用水源保护区年度评估制度，完善饮用水源保护区基础信息数据库。从今年开始，全省地级市以上城市饮用水源保护区环境状况也将全部纳入国家评估范围。

　　居民搬迁、建筑物拆除、排污口取缔、农村环境连片整治……2008年以来，全省环保部门连续开展清理整治饮用水源地环境污染专项行动。截至2010年底，95.24%的城市完成了饮用水源一级保护区整治。

　　2006年，全省城市集中式饮用水源地水质达标率为68.5%，2010年上升至81.2%。去年我省将饮用水源地水质监测城市扩大到50个，监测断面（点位）增加到77个。今后全省将加强自动在线监测和生物毒性监测能力建设，拓宽饮用水源保护区水质监测项目和覆盖面，力争“十二五”期间县城以上饮用水源保护区全部实现例行监测。

　　将饮用水源保护纳入法制轨道，为明晰责任主体、明确保护范围、落实监管措施，1995年，我省在全国较早制定了饮用水水源保护地方法规———《四川省饮用水水源保护管理条例》，并于1997年、2011年两次修订。

　　2010年起，每月基本开工一个大型或中型水利工程

　　2005年至2011年，我省共投资91.61亿元，解决了1988.99万农村人口饮水不安全问题，农村饮水安全人口比例从53.3%提高到77.4%。

　　2005年以来，我省连年将农村饮水安全工程列入“惠民工程”和“民生工程”，省水利厅因地制宜确定了农村饮水分区建设模式：在丘陵和低山地区新建一批集中供水工程，在平原地区充分利用城镇供水工程向周边农村延伸管网，在高原、高山区和严重缺水地区采取引泉、集雨、打井、建窖等方式分散解决群众饮水困难。

　　西部大开发标志性工程———紫坪铺水库建成投产以来，武都水库开始蓄水，建成大桥灌区一期和黄鹿水库等17座重点中型水源工程。从2010年起，我省基本每月开工一个大型或中型水利工程，预计今年底，全省在建大中型项目将达52处（大型7处、中型45处），相当于2007年前已建成大中型水库总数（111处）的47%。截至2011年底，全省累计建成水利工程近64万处（其中水库6754座）。

　　据省水利厅调查，项目区在解决了群众饮水难的同时，为42%的群众外出务工松了绑，86%的农户增加了收入，肠道传染病等发病率降低了47%。

　　“十二五”，我省将围绕“再造一个都江堰灌区”核心目标，以“全域灌溉”为抓手，大力加强水利基础设施建设，计划开工13处大型工程和60多处中型工程，基本覆盖全省缺水地区；在全省100个县（市、区）实施500多处小型水库、引提水工程和连通工程，开展城市（城镇）第二水源工程建设，配合农村饮水安全工程，基本解决全省的供水问题。

　　城乡环境综合治理使地表水环境明显改善

　　四川既是全国生态建设的核心地区、生物多样性富集区和长江上游重点水源涵养区，也是典型的生态脆弱区。

　　上世纪80年代，四川启动了长江上游防护林体系建设工程，至1998年，又在全国率先启动了天然林保护工程和退耕还林工程，之后陆续开展了多项生态工程建设。

　　截至目前，全省林业系统已建立森林和野生动植物及湿地类型自然保护区125个，保护面积1.17亿亩，占全省面积的16.1%。

　　近年来，全省累计在2000多个小流域治理水土流失面积5万多平方公里，“十一五”期间新增治理水土流失面积1.12万平方公里，已建成的水土保持措施每年减少土壤侵蚀量5000多万吨。嘉陵江、岷江、沱江等流域水土流失趋势已发生由增到减的历史性转折。

　　2011年底，全省森林面积2.55亿亩，比2005年增加4400万亩；森林覆盖率35.1%，比2005年增长6.03个百分点。全省森林生态系统每年平均减少土壤侵蚀量10835.84万吨，涵养水源量756.39亿立方米。

　　《四川省城乡环境综合治理条例》是全国首部关于城乡环境综合治理的地方性法规，推动治理工作走上了法制化、规范化轨道。通过城乡环境综合治理，环境质量持续改善，地表水环境明显改善，2010年全省地表水环境质量达标断面82.5%，比2005年提高14.1%；5个出水断面全部达标，32条重点小流域达标率62.5%；岷江、沱江水质达标率逐年提升，2010年干流达标率100%。

　　四川日报记者 严芳