麦田里发现的胶囊本报记者 董国梁 摄

将问题胶囊（左）与正规胶囊用温水浸泡，两种胶囊都溶解。本报记者 叶原 摄

　　本该用食用明胶制成的药用胶囊，却被不法分子用工业明胶制造，结果造成“毒胶囊”的出现。为何工业明胶能进入药品，而药品企业又敢用“毒胶囊”？记者采访发现，相关部门对这一领域的管理看似分工明确，实则是谁都不好管。

　　西安仅一家企业产胶囊

　　看到“毒胶囊”报道后，西安市食品药品监督管理局药品稽查分局已开展专项行动，对西安生产空胶囊企业进行调查。西安共有两家具有空胶囊生产资质企业，一家企业因自身问题已停产，另一家是禾润医疗包装材料公司。检查发现，该企业是从内蒙古购进原材料明胶，检验报告标明是食品添加剂中的食用明胶，价格在四五万元之间，和正规食用明胶价格相同。且该企业生产也在维持中。

　　检查人员提取该公司两种原料生产的空胶囊各150克，送至西安市药检所检验。空胶囊的检测本来要30天左右，但此次只对重金属铬含量检测，结果一周时间可以出来。

　　药品企业监管区县负责

　　药品企业使用胶囊，平时是如何管理的呢？稽查分局工作人员介绍，监管一般由药企所在区县食药监局负责。记者从区县食药监局了解到，目前的监管主要是靠检查，大概一个季度一次。工作人员会进入企业，检查所用空胶囊的企业的资质，以及空胶囊的检验报告，和药企的进货渠道、账目、辅料等是否合格。

　　稽查分局负责人表示，无论对胶囊生产企业，还是对药品生产企业，药监部门管理非常严格。“要求生产用原材料，必须要有正规的手续，生产企业必须有资质，辅料相对要求低一些，但也要达到食品级要求。”他说，如果检查中发现，哪家企业不能出具手续，药监部门无需抽样检测，直接可认定为问题产品，要对相关企业进行处理。

　　药监质监都说归对方管

　　“毒胶囊”事件出现后，很多网友抱怨，面对问题食品或药品时，监管似乎不起作用。

　　在药监部门工作的知情人讲，药监部门主要管药准字号产品，拿胶囊这个事情来说，监管是从胶囊生产开始，包括使用材料、生产情况。胶囊原材料主要是明胶，因为它的用途比较广泛，所以并不由药监部门管理，管理应该属于质监部门。而质监部门对此的答复是，质监部门主要负责食品安全，像果冻之类的食品一般添加的都是卡拉胶，只要不超过规定用量就是合格的。至于明胶生产问题，明胶主要用于药品生产，特别是用于胶囊生产，因此明胶监管不归质监，应该向药品监管部门问责。

　　本报记者 杜俊岭 实习生 高琦

　　发现问题药品请举报

　　昨日，西安市食药监局公布了13个区县的举报电话，市民如果发现可疑药品，可拨打以下电话举报：

　　新城区：029-87543183碑林区：029-87522112莲湖区：029-87631036雁塔区：029-85253052未央区：029-86243045灞桥区：029-83549851长安区：029-85284005临潼区：029-83828138阎良区：029-86879505蓝田县：029-82726302周至县：029-87154360户县：029-84832777高陵县：029-86925792

　　热点 答疑

　　胶囊药有优点 片剂不能全替代

　　本报讯(记者李琳)“毒胶囊”被曝光后，很多市民都不敢再吃胶囊药了。那么，能否用片剂代替胶囊药物的作用呢？

　　西安市第九医院吴周虎副院长说，胶囊药与片剂药相比较，其最大优点在于可定时、定位释放药物，肠道内吸收好、吸收快，这些作用是片剂药没法代替的。“不能因为‘毒胶囊’事件将胶囊药物一棍子打死”，他表示，监管部门需要监管生产出合格的胶囊，让公众安心吃胶囊药。

　　■胶囊药有几类

　　掩盖药味类，这类属于普通剂型胶囊；

　　有些药剂在没有到达肠体时，就被胃酸破坏掉，或者对胃有刺激作用，所以需要胶囊包裹着药剂穿过胃到达肠体，这类胶囊属于肠溶胶囊；

　　有些药剂需要缓释、控释，药剂到达指定部位后缓慢释放，以达到吸收浓度均等的作用，这类胶囊叫做缓释、控释胶囊。

　　市场 反应

　　买药的人不买胶囊药了

　　昨日，记者走访了西安市10家连锁药店，并没有发现媒体曝光的13种涉嫌铬超标的胶囊药品。

　　自从媒体曝光13种药品使用“毒胶囊”后，胶囊药品的销量剧降。“最近很多买药的人，都直言不要胶囊药品。”省人民医院附近一家药店工作人员说，“销量能下降8成。”

　　“因为此次曝光的名单中有修正药业的羚羊感冒胶囊，这段时间修正的其他药品几乎也卖不动了。市场上能够替代的药品比较多，很多市民都不再选修正的药品而是用其他品牌非胶囊类的药品代替。”环城南路一家药店员工说，“以前像修正的斯达舒、咽炎片、唯达宁等销量都特别好，也不是胶囊类的，每天能卖10盒左右。可自从‘毒胶囊’事件后，这些药也受到影响，几乎无人问津。”

　　本报记者 谢涛

　　西安麦田里发现大量空胶囊追踪

　　公安药监共查空胶囊来源

　　17日，西安枣园苏村麦田里发现大量空胶囊，引起相关部门的重视。目前，公安机关及药监部门已联合对此事展开调查。

　　昨日，记者从灞桥区食药监局了解到，因许多问题没查清，空胶囊仍会继续封存，暂不会销毁，并将继续在周边地区调查。只有最终检测结果出来，才能确定其是否有毒性。至于空胶囊的来源，工作人员表示，现在仍然没有结果，现在可以肯定的是，空胶囊不是来自辖区内。

　　西安市公安局灞桥分局纺织城派出所有关民警表示：“派出所和药监正在联合工作，目前调查正在进行中，调查进展及相关情况，暂时不方便对外透露。”

　　记者昨日从西安市食药监局了解到，截至2011年底西安有药品企业91家，目前，暂未发现药企使用问题胶囊。至于之前是否用过，是否购进过问题胶囊，现在正在进一步调查，将尽快统计最终检查结果。

　　截至2011年底，西安市内有2838家零售药店，药监部门表示将加强监管。药监部门还表示，绝大部分胶囊药品不存在问题。

　　本报记者杜俊岭

　　实习生高琦

　　焦点 关注

　　记者实验网传鉴定三方法不靠谱

　　对于老百姓是否可以鉴别所吃药品使用胶囊的好坏，近日网络上报道的专家支招中，流传最广的3种方法是：第一，接口处口松易拧开的，可能是胶囊有问题；第二，轻轻一捏就碎掉的，可能是工业明胶胶囊；第三，用温水浸泡，不可溶的是问题胶囊。

　　昨日，本报记者将这3种办法分别进行实验。实验对象：A、在灞桥查处的涉嫌问题胶囊；B、正规药店购买来的正规胶囊。实验发现，这3种办法并不能有效区分胶囊是否有问题。

　　接口鉴定法 在用力一样的情况下，记者可以将A胶囊从接口处轻易拧开，B胶囊也同样可以轻松地从接口处拆开。

　　用力捏碎法 A、B两种胶囊，用右手、用同样力度捏，胶囊外壳都能碎成小碎片，没有区别。

　　温水溶解法将A、B两种胶囊壳分别放进两个纸杯中，然后放入同样温度的温水，很快就能看到两种胶囊都在溶解，用手轻轻摇晃纸杯，十几分钟后，A、B胶囊皆溶于温水，只显示出原来胶囊的颜色。

　　药监 表态

　　凭眼睛难辨胶囊优劣

　　针对实验结果，记者采访了省医院及西安交大一附院的相关专家。专家表示，老百姓根本无法鉴别，也根本无法判定是否为“毒胶囊”或质量差的胶囊。一家医院的医生称，就连专业的医生都无法鉴别问题胶囊。对于网上流传的可通过简便办法甄别“毒胶囊”的说法，西安市食药监局工作人员表示，问题胶囊和正规胶囊，单凭眼睛很难识别，只能通过专业检测辨别。

　　律师 观点

　　已服“毒胶囊”药可索赔

　　陕西法智律师事务所律师韩朝泽认为，消费者购买药品后，如果还未服用，那么消费者可据《消费者权益保护法》向经营者或生产者请求双倍赔偿；如已经服用所购买的“毒胶囊”，那么这些有毒害的重金属就可能对人体造成损害或者造成潜在的损害，此时，消费者可到医院去做相应的治疗或检查，由此所产生的费用可依《侵权责任法》向经营者或生产者索赔，并请求精神损害赔偿。

　　本报记者 刘立春 高樾 实习生 杜登科