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分析称李克强访俄将推动全面战略伙伴关系

http://www.sina.com.cn  2012年04月24日10:21  中国新闻网

  中新网4月24日电(阚枫) 本月26日起,中国国务院副总理李克强将访问俄罗斯、匈牙利、比利时和欧盟总部,这是李克强今年的首次出访。在李克强此次访欧行程中,对于俄罗斯的访问备受关注,分析认为,在俄罗斯迎来政府换届以及中俄海军联合军演进行之际,此次中俄高层会晤时机特别,意义深远。

  访问时机引关注 将推动全面战略伙伴关系

  俄罗斯是李克强此次外访行程中的首站,这也是李克强担任副总理以来首次访俄。据中国外交部透露,李克强访俄期间将与俄总统梅德韦杰夫、当选总统和总理普京等主要领导人举行会谈和会见,就进一步落实中俄关系未来10年发展规划、全面推进各领域合作及共同关心的重大问题深入交换意见。

  从访问时间来看,此次李克强访俄,也是俄大选后中国主要领导人的首次到访,在李克强访俄结束之后,5月7日,新当选的俄罗斯总统普京将正式上任。俄罗斯媒体分析,中俄高层之间的此次会晤时机巧妙,将对未来一个时期中俄关系的发展产生重要影响。

  而就在李克强此次访俄之际,一场代号为“海上联合-2012”的中俄海上首次联合军事演习正在举行。这场规模大、规格高的中俄海军联合军演引世界关注,中国副总理在此时间点展开对俄访问,更被外界分析为中俄之间在各领域的密切合作将让两国的全面战略伙伴关系迎来新时期。

  此外,除了双边关系层面,近年来,在一些国际和地区热点问题上,中俄两国也在联合国、G20峰会、上海合作组织、金砖国家峰会等多个多边合作框架内密切展开合作。在伊核、朝核以及叙利亚问题的解决上中俄积极沟通,促进局势和平解决,成为推动世界多极化、维护地区及世界和平稳定的主要积极因素。

  对于近年来中俄全面战略伙伴关系的发展,中国国际问题研究所副研究员李自国认为,全面战略伙伴关系是对中俄关系的最准确定位,双边关系上,两国在政治上互信与支持,经济上互利与合作。此外,同为新兴市场国家,中俄对建立新的国际经济秩序和政治秩序有相同和相似的看法,两国在一些国际问题上的协作,又进一步促进了两国战略伙伴关系的发展。

  经贸合作成重要议题 提升合作规模和质量

  作为两个新兴市场国家,中俄经贸关系在中俄整体关系中的地位越发突出,在今年俄罗斯大选期间,普京在竞选纲领中也强调“俄罗斯的‘经济之帆’需要乘上‘中国风’”。

  2011年,中俄两国双边贸易总值为792.4亿美元,中国连续第二年成为俄罗斯的第一大贸易伙伴,俄罗斯也跃居中国第八大贸易伙伴。去年,中俄两国领导人将“2020年达到2000亿美元”作为未来十年中俄经贸关系的发展目标。

  但是由于中俄贸易结构不平衡等因素,长期以来,中俄经贸关系远落后于双边政治关系的发展,这既是中俄经贸之间的现实问题也是发展潜力。因此,此次李克强访俄在促进两国经贸合作上将会取得哪些成果也值得关注。

  据中国外交部副部长程国平日前透露,李克强访俄期间,两国相关部门和企业将签署多项合作协议,涉及经贸、能源、科技、金融、通信、地方等领域。两国在继续扩大贸易规模的同时,结合两国发展需求加强在投资、深加工、联合生产、高科技和创新等领域的互利合作,重点推动两国战略性大项目合作取得新进展,带动两国加强全方位务实合作,促进合作规模和质量的同步提升。

  “如果没有同中国的经贸合作,俄罗斯想成为一个真正意义上的欧亚大国就很困难。”李自国认为,随着中俄两国在能源、相互投资领域合作范围的拓宽,两国在经贸方面的巨大合作潜力将得到进一步开发,在这个过程中,中俄两国在解决经贸结构不平衡的问题上,在处理两国在经贸领域的一些分歧时,要做到妥善和务实,通过共同努力促进两国经贸合作的转型升级。

  高层互访机制成熟 人文交流促长远关系发展

  在中国外交中,俄罗斯有着大国、邻国、联合国常任理事国和新兴市场国家等多重身份,在中国的大国外交中,中俄关系也自然处于非常重要的位置。近年来中俄两国高层间的互访、会晤已经实现机制化、常态化,作为俄罗斯总统大选后中国主要领导人首次访俄,李克强此次访俄也是今年两国重要高层交往之一。

  去年,中国国家主席胡锦涛成功访俄,俄罗斯总理普京也成功访华,并出席中俄总理第16次定期会晤。今年3月23日至25日,俄罗斯副总理苏尔科夫访华,拉开今年中俄两国高层互访序幕,当月28日,胡锦涛在新德里出席金砖国家领导人第四次会晤期间会见了梅德韦杰夫,实现了两国元首今年的首次会晤。

  除了密切的经贸、科技、军事领域的合作以及频繁的高层互动,近年来,中俄两国更加注重推进两国在人文领域和民间层面上的合作交往。2006年以来,两国互办了“国家年”、“语言年”等重大双边文化交流活动,而在今明两年,中俄两国间将要互办的“旅游年”也将进一步增进两国人民之间的交流与理解。

  对于中俄两国在不同层次和领域的合作,李自国分析,包括元首互访、总理定期会晤机制在内的两国决策层之间频繁接触和沟通,对中俄两国关系的发展有着总体方向上的把握,而两国在人文和民间领域的合作交流虽然不能有立竿见影的效果,但这是两国发展长远关系,实现人民世代友好的基础和动力。(完)

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