张喆

　　中菲黄岩岛船只对峙事件在僵局中迈入第三周，中国军方高层首度就黄岩岛对峙事件表态。

　　对于中国军方是否已做好关键时刻在南海宣示主权的准备，中国国防部长梁光烈昨日在接受媒体采访时称：“这个根据国家外交的需要，现在我们是外交部门和有关的海事部门在应对处理这个问题，我相信会处理好。我们希望美国在亚太地区做一些有利于亚太地区繁荣稳定发展的事情。”

　　同时，菲律宾北吕宋军区司令安东尼·阿尔坎塔拉昨日却表示，菲海警潘帕加号将前往黄岩岛海域替换EDSA2号，而菲渔业水产局的一艘船只正在前往黄岩岛海域。当天，中方对菲方向黄岩岛海域增派船只的举动提出了严正交涉，要求菲方尽快采取积极步骤恢复该海域的和平安宁。

　　“310”号距黄岩岛8海里

　　“他们(指中国)无法攻克黄岩岛。”阿尔坎塔拉昨日称。依照菲律宾军方对战区的划分，该国擅自将中国黄岩岛纳入北吕宋军区，阿尔坎塔拉说：“我们不会任由他们这么干。我们的任务很明确：保卫好我们的领土和主权。”自对峙事件发生以来，北吕宋军区的菲海军时常与菲海岸警卫队保持联系，“我们海军随时待命准备支援。”

　　23日20时，菲海岸警卫队“潘帕加”号执法船驶入黄岩岛水域，与在那里的“埃德萨”号进行了轮替。自10日对峙事件爆发以来，菲海岸警卫队每周一都会轮换一艘在黄岩岛水域的执法船。目前菲海岸警卫队共有执法船15艘，均以菲律宾行政区名命名。

　　除了“潘帕加”号，23日夜，菲渔业水产局的一艘环境监测船“MCS3006”号也同时驶入黄岩岛水域，该船打出的名义是“对岛屿周边环境进行摸底调查”。

　　中国驻菲律宾大使馆发言人张华曾于23日表示，中国为了使黄岩岛局势降级，已在22日将海监船084号和渔政船310号从黄岩岛水域撤走，但阿尔坎塔拉昨日却说，“2艘小型中国渔船仍滞留在黄岩岛内，还有3艘渔船在黄岩岛外。此外，中国渔政船310号目前停泊在距离黄岩岛东南8海里处，中国海监船071号则在距离黄岩岛东南12海里的水域。”他宣称：“中国船只‘执意’停留在黄岩岛水域不走，这些船互为犄角，还不时变化各自的位置。但都滞留在菲200海里专属经济区内。”

　　不过阿尔坎塔拉仍形容黄岩岛周边地区局势“稳定”、“不可能发生意外的军事冲突”。

　　不影响南海航行自由

　　与此同时，中国外交部昨日继续对菲方施压。外交部发言人刘为民表示，中方要求菲律宾严肃认真对待中方关切，切实尊重中国领土主权，不要再采取任何使事态扩大化、复杂化的行动，恢复黄岩岛海域的和平与安宁，使中国渔民的正常生产不受干扰。

　　刘为民表示，中国对黄岩岛的主权拥有充分历史和法理依据，完全符合国际法。根据有关确定菲律宾领土范围的国际条约，黄岩岛完全是在菲领土之外。菲方也曾明确表示，“黄岩岛不在菲领土主权范围以内”。现在，菲方片面曲解《联合国海洋法公约》，以所谓“200海里专属经济区”主张损害中国的领土主张，这本身就不符合国际法。国际规则是各国共同制定的，各国不分大小均应予以遵守，我们相信公道自在人心。

　　他表示，菲方对黄岩岛提出毫无根据的领土要求是导致黄岩岛局势出现复杂状况的根本原因。将黄岩岛领土主权问题扩大到整个南海，是无理也是无益的。

　　关于南海航行自由，刘为民表示，这方面从来不存在任何问题。中国长期行使和维护对黄岩岛的领土主权，从来没有也不可能影响到南海的航行自由。相反，菲方动用军舰到黄岩岛，并强行登临中国渔船进行所谓检查，引发了紧张局势，同时也不能不引发人们对该海域安全的严重关切。

　　美下周要与中国谈南海

　　此外，美国国务院发言人纽兰23日首次就中菲黄岩岛对峙表态称：“美国希望南海问题能够通过外交方式解决，美国呼吁各方保持克制，避免动用武力。”针对菲律宾要求国际社会在南海问题上选边站的呼吁，纽兰表示，“南海争端可以通过外交方式解决，呼吁各方保持克制。我们想看到以对话解决问题，我们想看到以共识的方式解决问题。美国希望东盟能在解决南海问题上发挥更大的作用，使各方协调一致通过区域组织和双边对话的方式解决问题。这也是国务卿希拉里下周在北京传递的信息。”

　　纽兰表示，在即将展开的第四轮中美战略与经济对话中，希拉里将会与中方官员讨论南海问题，而美国相信，中美能够通过友好的磋商来解决南海争端。

　　菲律宾外交部发言人曾表示，菲律宾将于4月30日菲美外长和防长“2+2”会谈时正式向美方通报黄岩岛问题情况。不过菲律宾官员表示，这次对话计划已久，不会加剧区域紧张局势。刘为民昨日就此评论称，“通常各国对他国之间的主权争议不采取什么立场。我们注意到，各国在此问题也采取的是不持立场的做法。”

　　新储量发现蕴藏危机

　　此外，国营的菲律宾国家石油公司(Philex)昨日宣称，根据该公司最新勘探结果，礼乐滩附近的“郁金香”气田(Sampaguita)的天然气储量是2006年初步勘探结果的五倍，达到了20万亿立方英尺天然气。

　　菲国家石油公司昨日在马尼拉证交所发表了这份勘探报告，尽管这大大提升了这家公司的“盈利预期”，但该公司同时在报告中提及“新发现可能进一步加深菲中两国在领土问题上的紧张局势”。

　　礼乐滩在中国南海九段线内，位于中国南沙群岛东端，毗邻菲西部大岛巴拉望岛。菲律宾窃据中国南海8岛中就有礼乐滩，菲律宾还擅自将这些岛礁改名为“卡拉延群岛”。

　　菲律宾一直试图开掘中国南海诸岛下蕴藏的油气资源。为此菲国家石油公司还与英国能源企业“论坛能源”联合成立了“论坛能源”菲律宾公司，菲方占合资公司中65%的股份。这家公司一直试图开采礼乐滩周边的油气资源，并将其命名为“郁金香”气田，去年3月中国海军曾阻止“论坛能源”菲律宾公司的一艘勘探船在礼乐滩附近作业，当时菲国家石油公司一度中止了在南海争议水域的活动，但根据昨日公司报告披露，菲军方去年要求这家公司继续在礼乐滩附近“工作”。

　　菲律宾能源部表示，他们将继续推进包括礼乐滩在内的15个区块的油气田开采招标活动，中国政府早在去年就指出，“第三、第四区块属于中国领土”。

　　实际上，“郁金香”气田东侧靠近巴拉望岛的马兰帕亚(Malampaya)气田已于2002年由壳牌公司和雪佛龙德士古公司联合进行开采。去年9月菲律宾政府宣布，将用49.5亿比索(约合1.17亿美元)开采许可费将用于军备升级。这笔资金将用于购买直升机、军舰及修建雷达站，以加强对与中国存在争议的南海海域油气资源的“保卫”。

　　◎ 相关新闻

　　海南省副省长：

　　今年西沙旅游

　　必须开通

　　早报讯 中国海南省副省长谭力昨日表示，今年将开通西沙旅游。

　　谭力在全省旅游工作会议上表示，今年海南要加快旅游规划编制，形成完备的规划体系。一是加快完善海南整体旅游发展总体规划；二是继续推动一批专项规划的编制，加快温泉旅游、房车露营旅游专项规划的编制，加快推动乡村旅游、西沙旅游、少数民族文化旅游、游艇旅游、体育旅游、森林旅游等专项规划的编制工作。“今年西沙旅游必须开通。”谭力说，各有关方面都是按照这个倒计时安排工作。据悉，西沙旅游规划即将启动前期工作。

　　2009年12月，中国国务院发布《关于推进海南国际旅游岛建设发展若干意见》，提出“积极稳妥推进开放开发西沙旅游，有序发展无居民岛屿旅游”。去年11月，海南省交通厅批准海南海峡航运股份有限公司海口－三亚－西沙北礁航线的运输资质。今年4月上旬，海南海峡航运股份有限公司旗下“椰香公主”号轮船从三亚起航，进行了到西沙北礁的试航。