中广网北京5月5日消息(记者周羽)据中国之声《央广新闻》报道，今年6月1日起我国将实施阶梯电价，各地阶梯电价方案相继公布。广东近日也公布了两套阶梯电价听证方案，记者走访多家普通家庭调查发现，居民对于方案褒贬参半，但普遍认为首档电量标准太低。

　　广东居民阶梯电价方案一：不分季节性用电，首档电量为0~210度，二档电量是211~430度，三档电量是430度以上。阶梯电价方案二则划分夏季与非夏季，夏季首档电量为0~240度，二档电量为241~600度；非夏季首档电量为0~170度，二档电量为171~400度，三档电量为400度以上

　　广东居民阶梯电价两个听证方案公布后，在居民中引起热烈讨论。不过，普遍的一个看法是认为首档电量标准太低。一位市民告诉记者：他发现在阶梯电价中，“北上广”三大城市电量分档标准各不相同，但上海首档电量比广州多50度，北京比广州多20度。对此，不少市民怀疑“被平均”了。居民阶梯电价消费者听证代表、广州市政协委员韩志鹏认为，就基准电量来看，以三口或四口之家为例，冬天每户家庭每月的基准电量应该在270度，夏天应该在360度才比较合适。

　　此次居民阶梯电价方案中，对城乡“低保户”和农村“五保户”家庭每户每月设置了15度的免费用电基数。广东省物价局表示，这一政策可让全省121万户“低保户”和“五保户”家庭受益，按全省居民电价平均0.64元/度计算，每户家庭每年可减少电费支出115元，这个政策合计每年免费电量的大概可以免费到1.4亿元。

　　中国之声编辑解朝曦：现在各省出台的阶梯电价方案差别比较大，从目前公布的方案来看，上海的标准最高，户提价的首档电量260度，北京首档电量每月230度，江苏204度，广东省第一套方案首档电量是每月210度，浙江是213度；和东部地区相比，西部省份的首档基数普遍比较低，陕西和甘肃两省第一档用电量是最低的，只有120度，这和上海、北京的标准相差了大概一半，重庆首档电量是200度，能源大省山西只有140度。

　　我国东部省份缺电，但是第一档用量比较高，西部电力富余，第一档用电量很低，这使得一些省份的阶梯电价方案受到质疑。如在陕西第一档定在120度就引来了当地居民的热议。西北大学经济管理学院教授白永秀在接受媒体采访时表示，阶梯电价更深层次的原因是收入再次分配问题，东西部缩小差距的一个手段，西部不应该错过，否则东部本来用电量就大，定的用电基数如果再高的话，对西部是不公平的。厦门大学能源经济研究中心主任林伯强则持有不同的观点，他认为阶梯电价的初衷是为了保证居民的基本用电，东部高、西部低的标准是根据居民的基本用电来计算出来的，跟当地是不是缺电是没有关系，他还说最大的问题其实不是东西部阶梯电价的问题，而是农村和城市的问题，他认为农村和城市的用量特征差异很大，但是在各省市的方案中并没有对这个差异很好地区分对待。