中广网北京5月12日消息 据中国之声《新闻纵横》报道，3月28号，国家发改委在2012年全国经济体制改革工作会议上提出，今年上半年各省将陆续推出居民阶梯电价。所谓“阶梯电价”就是把居民用电量设置为若干个阶梯，当用电量在一定数量之内为第一阶梯，价格较低；当用电量超过第一阶梯，就进入第二阶梯，每度电的单价也要升高。当超过第二阶梯进入第三阶梯，电价会继续增高。

　　根据发改委提出的方案，实行“阶梯电价”以后，80%的居民家庭，电价将保持稳定，困难群体还可以享受一定的免费电量。而高于地区平均水平一定幅度的二、三档电力消费，每度电将要多缴费，第二档每度电提价5分钱左右；第三档每度电调高2毛钱左右。

　　本周五北京、上海、山东、安徽、浙江、河南等地阶梯电价听证会密集召开。作为一线城市，北京、上海的听证会格外引人注目。作为一档电量设定较高的两个地方，听证代表会有何意见呢？

　　在北京，虽然听证会下午两点半才正式开始，不到第一点半听证会门就已经人头攒动。虽然主办方仅仅允许21家媒体入内采访，仍有没有获准入内的记者守在门外，期望获得听证会的一手消息。北京两套方案的差别很小，区别在于，一档电量就是230度还是240度。一半以上的听证会代表都倾向于一档电量为240度。

　　消费者代表曹苏娟：我认可阶梯电价第二方案，覆盖83%的居民，高于国家要求。虽然覆盖率只差3%，但是实际上约有18.5万用户居民能够实际纳入到这个标准电价当中去，对比起来第二项方案覆盖面更广，受益的居民更多。

　　由于北京居民用电户中卡表用户比较多，因此选择了一年周期执行阶梯电价。

　　北京市发改委价格处处长彭红：本市一户一表居民用户以年为周期，试行居民阶梯电价。按照国家规定，本市未实行一户一表的合表用户和执行居民电价的非居民用户，例如学校、社区居委会、社会福利机构等，暂不试行居民阶梯电价，电价水平按照居民电价平均调整水平调整。本市已实行居民峰谷试点电价的居民用户，暂不试行居民阶梯电价，继续实行居民峰谷试点电价政策。

　　和北京不同，上海的公布了月度、季节性月度、年度三套方案，与会代表几乎一边倒的支持年度方案。

　　听证会代表丁明：赞同年度方案，这一方案包容性较大，既考虑了一般月度的基本容量，也包含在不同季节、不同的用电量，居民可根据家庭实际情况自己掌握。

　　中国能源网首席信息官韩晓平表示：按年收费对老百姓有好处，但是它不能达到真正的节能减排或者抑制用电高峰的效果。正是因为夏季用电过于集中，造成了电网以及电厂的很多设备在低峰期效率低下，消耗大量电力。

　　韩晓平：在一定程度上我们制定了一个按月或者按季度的话，大家才会更多的去购买节能电器或者是低能耗的电器。否则的话，大家还是不愿意去购买节能或者低能耗的电器，还是没有办法从根本上、从技术上来解决我们节能减排的问题。