本报讯 (记者 李明波) 4月10日，菲律宾海军在南海黄岩岛附近企图抓扣中国渔民，被及时赶到的中国海监船制止，双方随后对峙持续一个月。中国被菲律宾牵扯进去不少精力。中国很多民众很生气，因为比我们小很多的菲律宾说了不少狠话。

　　面对菲律宾咄咄逼人的挑衅，中国究竟应该如何面对？在黄岩岛问题上，很多国际问题专家认为，中国应该坚持经济和军事“两手抓，两手都要硬”的基本方针。

　　对峙影响中菲经贸

　　北京大学的王逸舟教授认为，菲律宾在黄岩岛问题上不断挑衅中国，应该受到警告，让菲律宾感受到中国作为一个大国的威严。

　　近日，国家质检总局发出通知，称各地检验检疫机构多次从菲律宾进口水果中截获检疫性有害生物，因此加强对进口菲律宾水果的检验检疫。虽然这只是正常的检疫程序，但依然令菲律宾香蕉出口大受影响。如果黄岩岛对峙继续，中菲经贸关系肯定会受到影响，菲律宾受到的影响会更大。

　　换句话说，菲律宾在黄岩岛问题上的无理挑衅，将让它自食苦果，等于搬起石头砸了自己脚。

　　中国善意遭误解

　　早在今年1月份，中国战略文化促进会常务副会长罗援少将在接受本报独家专访时，就预测今年南海可能有不测事件发生。

　　罗援认为，长期以来南海能维持和平的现状，主要是中国采取克制和忍让政策的结果。但中国的善意被部分东南亚国家误解，误认为我们是拿岛屿换和平，他们得寸进尺不断挑衅中国的底线。

　　中国外交部副部长傅莹的表态软中带硬，称中国已经做好了各种各样的准备。罗援表示，所谓各种准备就是说如果菲律宾想谈判我们奉陪；如果菲律宾拖我们不怕；如果菲律宾打我们正好练练手，中国南海舰队可以牛刀小试。

　　区别对待邻国扬善惩恶

　　王逸舟还呼吁，中国不应该把东南亚当作敌人和对手，而是应该继续坚持睦邻、富邻、善邻的基本政策。中国和东盟10+3的自贸区推进很快，20%的贸易量增长证明双方有共同利益。

　　目前10个东盟国家中有5个与中国在南海有纠纷，王逸舟建议中国可以区分情况，建立不同类型的奖惩机制。

　　对于那些与中国没有海洋争议的东南亚国家，王逸舟认为它们是做工作的对象而非打击目标。他建议中国多提供一些公共产品，如海啸预警、海洋洋底探测、海洋保护和水稻种植等，让东南亚国家看到中国的大国榜样作用。

　　局势前瞻

　　对峙结束的三种可能

　　本报讯 (记者 李明波) 如何结束中菲在黄岩岛的对峙局面？中国战略文化促进会常务副会长罗援少将提出了三种可能。

　　第一是菲律宾找个借口体面下台。比如说黄岩岛即将进入台风季，菲舰船可能会以躲避台风为借口主动撤离，这对菲律宾来讲是上策，但是对中国来讲不是上策，因为菲律宾挑衅中国后没有得到应有的惩罚。

　　第二是菲律宾继续跟中国对峙下去，继续跟中国拖。罗援表示，这对菲律宾来讲损失也是非常大，它最后要被拖垮，因为我们不怕拖，菲律宾它拖不起，这样它是得不偿失。

　　第三是菲律宾利令智昏，向中国渔船、海监船和渔政船进行挑衅动粗，因此最后被打垮。罗援说：“这个对菲律宾是最下策，但是对我们来讲是上上策，就是用这个问题我彻底解决一些争端问题，给周边建立一个榜样，谁挑衅我的底线都要付出代价。”

　　忍无可忍就无须再忍

　　人民日报海外版5月8日头版发表署名文章《面对菲律宾，我们有足够手段》，强调对于黄岩岛争端，“菲方不能将中国的善意视为软弱可欺”。“应该说，通过直接谈判和友好协商处理争议，仍是当前解决黄岩岛问题的最佳路径，我们要尽一切可能将这种努力进行到最后一刻。但菲方不能将中国的善意视为软弱可欺。仁至亦有义尽的时候，忍无可忍就无须再忍，真到那个时候，我们不会介意和菲方共同创造一个‘黄岩岛模式’。应该说，面对这样的对手，我们有足够的智慧，也有足够的手段，能够不战而屈人之兵，让对方收手。”

　　(文字：彭玉磊)

　　最新动态

　　在菲中国团队游客正加快返国

　　据新华社电 记者13日从国家旅游局了解到，我国发布旅游安全提示后，在菲中国团队游客正在加快返国。

　　国家旅游局有关人士13日在接受新华社记者专访时说，根据全国旅游团队服务管理系统目前掌握的旅游团上报信息，13日我国在菲律宾旅游团队共有24个，游客682人。5月14日、15日共有7个团211人。

　　鉴于国家旅游局5月10日晚已发布旅游安全提示，建议我国旅客近期暂缓赴菲律宾旅游。为避免旅游安全风险，内地多数旅行社暂停赴菲律宾旅游的发团和报名。

　　目前，北京、上海、杭州等地飞往菲律宾长滩岛的包机已经暂停。

　　数据显示，目前我国是菲律宾最主要客源国之一，每年赴菲律宾旅游的人数在100万人次以上。

　　中国国家旅游局澄清：

　　未要求中国游客撤离菲律宾

　　本报讯 据央视报道，国家旅游局有关负责人13日表示，国家旅游局日前提醒中国游客除非必要应暂缓前往菲律宾旅游，但并未要求中国游客16日前后撤离菲律宾。

　　国家旅游局13日发布消息称，为保障中国游客赴菲旅游安全，旅游部门已于10日发出通知提醒中国游客除非必要应暂缓前往菲律宾旅游，但并未要求中国游客撤离菲律宾，相关媒体的报道纯系误读。

　　(中新)

　　中国农业部南海区渔政局：

　　黄岩岛16日起进入休渔期

　　据新华社电 记者13日从农业部南海区渔政局获悉，从5月16日12时起，我国南海大部分海域将进入为期两个半月的伏季休渔期。届时，在北纬12度以北至“闽粤海域交界线”的南海海域(含北部湾)，除单层刺网、钓业外，禁止其他所有作业类型生产。

　　农业部南海区渔政局负责人介绍，位于南海最南端、面积约82万平方公里的南沙群岛及其海域，由于大部分在北纬12度以南，因此基本不受此次休渔制度影响。

　　而根据农业部的规定，休渔期间，持有南沙专项捕捞许可证前往北纬12度以南的南沙海域生产的渔船，必须严格执行渔船进出港报告制度，禁止在休渔海域生产。

　　该负责人同时表示，由于黄岩岛海域位于中沙群岛海域，位于北纬15度以北，属于此次休渔制度的控制范围。但如果从事单层刺网、钓业，则不受影响。

　　媒体声音

　　“这样来来往往摩擦下去，中菲能最终避免一战将是奇迹。因为整个南海地区缺少‘文明摩擦’的规则和实际磨炼，菲律宾现在的挑衅姿态很高调，其执政集团看不出有消化国内过热民族主义的一丁点意思，反而不断对民意煽风点火，希望借此巩固执政。”—— 5月9日《环球时报》

　　“在(菲律宾等)个别国家人为制造争端、有意激化矛盾的背后，挑衅者最想看到的是中国失去理智、因怒而战，进而由此引发中美之间一次激烈的碰撞，企图造成南海地区局势出现颠覆性突变和持续性动荡，从而达到浑水摸鱼、乱中得利的险恶目的。”

　　—— 5月12日 《解放军报》

　　菲律宾军力

　　海军

　　兵力2.6万人，菲律宾海军拥有114艘舰艇，但大部分舰艇是一些小型近海巡逻艇。

　　陆军

　　兵力7万人，轻型坦克41辆，步兵战车85辆，装甲车350辆。

　　空军

　　目前菲律宾的空军约1.7万人，编成3个空军师、9个飞行联队、7个勤务保障联队。

　　黄岩岛对峙持续超过一个月

　　4月10日

　　菲律宾海军“德尔皮拉尔”号闯入黄岩岛海域，对在该海域避风停靠的12艘中国渔船进行袭扰。中国派出“中国海监75号”和“中国海监84号”赶赴黄岩岛海域，对我渔船和渔民实施现场保护。

　　4月15日

　　中国渔政44061船从湛江港出发，前往南沙海域开展为期50天的维权护渔巡航任务。同日，中国外交部副部长傅莹紧急约见菲律宾驻华临时代办，就黄岩岛海域出现的紧张局势向菲方提出交涉。

　　4月17日

　　菲律宾外交部长称“要和中国一同到国际法院寻求解决途径”。菲律宾护卫舰“埃德赛”号挂白旗进入黄岩岛海域。

　　4月20日

　　中国最先进的渔政公务船“渔政310船”抵达黄岩岛海域，开始进行常态化的巡航执法管理。

　　4月22日

　　中国“渔政310船”和“海监84号”离开黄岩岛海域，仅留一艘中国海监船留在黄岩岛海域。

　　4月24日

　　菲律宾增派警卫队船只2对1与中国对峙。同日，菲外交部宣布将在一周内“邀请”中国到国际海洋法法庭打官司。

　　4月30日

　　美国与菲律宾举行首次“2+2”磋商，美国再次拒绝在南海问题上站队。美国务卿希拉里表示：“不在具有主权争议的中国南海支持任何一方”。

　　5月6日

　　菲律宾正式将黄岩岛称为“帕纳格塔礁”，并下令清除黄岩岛上与菲律宾无关的标识和建筑。

　　5月7日

　　菲方希望与中国达成一个协议，将“政治”与“商业”分开，允许民间企业前往南海开发油气资源，而两国政府则单独商议南海的主权问题。

　　5月8日

　　中国外交部副部长傅莹第三次约见菲律宾驻华临时代办时表示，中方做好了应对菲方扩大事态的各种准备。

　　5月10日

　　菲律宾方面恢复与中国驻菲律宾大使馆就黄岩岛事件进行外交接触和对话。

　　文字整理：彭玉磊、刘汉振