早报记者 周晶璐

　　印度总理曼莫汉·辛格昨天开始对缅甸展开为期三天的访问。这将是自1987年以来印度总理25年来首次访问缅甸。辛格当天发表声明称，此次访问将绘制出印缅两国未来合作的路线图。据悉，访问期间印缅两国将签署能源、贸易、投资和安全等领域的数项备忘录。

　　印度媒体形容，能源合作和中国在缅甸的影响力将是两个重中之重的话题。作为“向东看”政策重要的组成部分，印度希望在大力发展印缅关系的同时，与中国争夺油气勘探权。

　　复旦大学国际问题研究院副院长张贵洪认为，作为亚洲两个发展中大国，中印在缅甸存在竞争实属正常。但他同时强调，中缅与印缅关系是整个中印双边关系的整体的一部分，不能独立开来看。中印两国在处理发展和向外拓展的过程中，应该谨慎处理利益差异和矛盾的问题。

　　在实兑建港口

　　辛格于27日离开新德里。临行前，他表示，“印度一直致力于与缅甸政府和人民发展密切、合作和互利的伙伴关系。”他在一份声明中强调，缅甸是印度重要的邻邦，印度高度重视与缅甸的关系，他此次出访将寻找印缅新的发展领域和未来合作的方向。辛格表示，此次出访的重点将是加强两国的贸易和投资联系、推动边境地区发展等，双方可能会在相关领域签署协议。

　　据悉，辛格将于28日在缅甸首都内比都和缅甸总统吴登盛会晤。据印度官员透露，双方讨论的重点将在能源、安全、贸易和信息技术等领域。随辛格一同出访的有一支庞大的经贸团队，由印度通讯巨头Bharti集团董事长苏尼尔·巴迪·米塔尔率领，包括印度能源公司Jubilant联合主席、印度工业联盟主席巴提亚，塔塔钢铁副董事长姆沙拉曼，Punj Lloyd建筑公司主席潘吉等。据悉，他们将与缅甸的工业部官员以及行业负责人会面。

　　“缅甸占据着重要的地缘政治位置。这是南亚、东亚和东南亚的一个汇合点。印度将缅甸看作是东盟国家的一个窗口。”印度工业联盟在行前发表声明说。

　　在众多签署的协议中，重要看点就是Jubilant公司将获得缅甸近海一个油气区块开采权，以及建立从印度东北部城市英帕尔至缅甸第二大城市曼德勒的公交枢纽站项目。处于能源饥渴中的印度对缅甸的石油和天然气资源十分感兴趣，也将缅甸视为与东盟国家加强联系的跳板，并与地区竞争对手中国争夺影响力。

　　据悉，新德里还将在缅甸海岸城市实兑建一个港口。印度方面希望，此港口能作为印度东北地区和亚洲西南的一个海上贸易交通要道。

　　虽然印度是继泰国和中国之后的缅甸第三大出口市场，但有观点认为，印度在缅甸的商业利益“稀少而罕见”。2011年，印缅双边贸易额约为12亿美元。缅甸商务部称，缅印贸易呈增长态势，预计两国贸易额能在两年内翻一倍达到20亿美元。到2015年，印缅双边贸易额或将达到30亿美元。

　　辛格还将前往仰光并于周二与反对派领袖昂山素季举行会面。辛格还就缅甸的民主过渡以及为此而做出的努力表示欢迎。印度曾支持昂山素季争取民主，但在上世纪90年代中期改变了路线。昂山素季在2010年被解除软禁后对缺少来自新德里的支持表示失望。昂山素季所在的全国民主联盟（NLD）发言人近日表示，对印度现在与该党建立更为开放的关系表示欢迎。

　　访问期间，辛格还将拜访缅甸大金塔——一座拥有2600年历史的佛教古迹。

　　与中国“争夺”缅甸？

　　“中国因素”不可避免地在辛格此访中充当了主角。近些年来，印度一直对中国在缅甸的石油和天然气探勘项目颇为关注和紧张。

　　不过，印度官员否认，印度的缅甸政策其中有着中国因素。印度外交秘书兰詹·马塔伊上周五表示，印度实行的“向东看”政策，促使其想要与邻国发展一种更加强大的、互利的双边关系。

　　自印度实行向东看政策以来，便与东南亚和东亚国家进行了频繁接触，其中包括日本、韩国、越南和印度尼西亚等国。印缅两国拥有1600千米的边界线，左右环绕孟加拉湾。印度对缅甸丰富的油气资源也颇为关注。

　　印度媒体认为，一旦缅甸就开发新的天然气资源板块进行招标，那么中印两国在缅甸的“竞争”将继而浮出水面。印度公司希望在该领域有充分参与度。“孤注一掷不符合缅甸的利益，”前印度驻缅甸大使拉吉夫·巴蒂亚说。他建议减少中国在缅甸石油和天然气勘探行业的占有率，从而引进新的投资国。

　　张贵洪认为，中缅关系一直保持着较好的发展。另一方面，缅甸是印度的近邻。与缅甸接触是印度向东看政策的一个重要组成部分，也是印度走向亚太，甚至从亚太走向全球的一个门户。中国和印度作为亚洲两个最大的新兴的发展中国家，对这一地区的经济、政治甚至是安全领域有所竞争是正常的。

　　他表示，中印在缅甸的基本利益是一致的，即希望缅甸走向稳定、发展。他认为，在印度洋、南海地区，中印若能更好地站在对方的立场思考，那么矛盾就会少一些。中缅和印缅是中印双边整体关系的一个组成部分，不能独立开来看。中印两国在处理向外发展的过程中，应谨慎处理利益差异和意见分歧问题。

　　有观点认为，中国在缅甸不再“一家独大”，这表示中国的影响力有所下降。张贵洪并不同意，他表示，缅甸受国际社会孤立实则对中国不利。这会影响到中国与国际社会的关系，处在尴尬境地。而一个走向稳定民主的缅甸，将提供更多合作的空间，从而扩大中国的利益，也有利于中国与西方国家关系的发展。