5月29日上午，卫生部官员及相关专家做客中新网，就当前医改热点及医患关系等话题进行解读，并与网友在线交流。中新网记者 张龙云 摄

　　中新网5月29日电 卫生部医改办信息组组长、药物政策与基本药物制度司副司长姚建红今日表示，按照国务院的有关医改工作要求，今年要修订新一版的国家基本药物目录，对少数类别，如如慢性病、常见病的药将进行增补。

　　卫生部官员及相关专家今日上午做客中新网，就当前医改热点，及医患关系等话题进行解读，并与网友在线交流。

　　目前一些地区，特别是基层医疗机构，在实施这一制度的过程中，却存在着“缺医少药”的情况。

　　对于这一现象出现的原因，姚建红说，国家基本药物制度是五项重要改革之一，但是世界卫生组织在70年代末期就制定了第一版的示范目录，到现在为止，他们制定了第七版的示范目录。

　　他介绍，中国在建立国家基本药物制度的过程当中，借鉴了世界卫生组织很多新理念和好的经验，开始决定建立中国的国家基本药物制度。2009年8月份，中国卫生部颁布了307种基本药物。从数量上来讲，基本上保证了需要。

　　姚建红说，目前反映的问题，第一个，药品的种类少了一些，因为原来是不受限制，原来是想开什么药就开什么药，我们要扭转这个习惯。

　　第二个，在结构上可能会有一些问题，因为基本药物目录目前是适用于基层，所以衔接上就会出现问题。

　　按照国务院的有关医改工作要求，今年要修订新一版的国家基本药物制度，在颁布新版的过程当中，有几个考虑，第一个，颁布整体版的国家基本药物制度。

　　第二个，根据中国医疗卫生服务能力和国家经济发展的能力，来确定品种、数量。

　　第三个，对少数类别要进行增补，比如慢性病、常见病的药少了一些，这些都要考虑。新版目录颁布以后，会逐步地缓解一下大家反映的一些问题，也会有利于支持医改进一步的开展。

　　国务院医改专家咨询委员会委员、北京大学经济研究中心教授李玲则认为，基本药物目录是一个问题。中国的基本药物目录是超过世界卫生组织的。全球，特别是发展中国家面临的是“缺医少药”的问题，所以基本药物制度是保证可得性和用药安全，从无到有的过程。

　　李玲说，过去基层都是以药养医的，现在是想通过基本药物制度来控制它不合理的用药行为，大家可以想一想，起点不一样。所以感觉“缺医少药”这是正常的。

　　第二，确确实实有“缺医少药”，第一个“缺医少药”就是从原来的豪华版到现在所谓经济版，肯定是有感觉。第二个，基层推行基本药物制度的时候，现在是全省统一招标，边远的地方要配送几盒药，企业觉得没有利润，就不送了。所以还存在着制度落地的问题，这个问题恰恰是卫生部应该加大研究力度的，我觉得我们不是一个单纯的扩版的问题，而是怎么让它从生产流通到使用这一套制度要真正地落地。

　　姚建红说，从生产、使用、定价、报销等一系列环节，建立国家基本药物制度，这也是我们医改的要求，各个部门，涉及到国务院很多部门，各个部门怎么齐心协力，把这个制度往前推进。