■ 调查表明“黄牛”和代拍公司、经纪公司携手抢拍、倒卖私车额度

　　■ “沪牌四条”迫使二手联盟开始观望 二手沪牌已降价约2000元

　　私车额度“二手联盟”助推价格上涨链条

　　代拍车牌

　　1. 代拍公司通过淘宝等网站吸引买家；

　　2. 收取900元代拍费，车主提供标书号码；

　　3. 声称使用独自开发的竞拍软件，实时监测出价并自动修改价格；

　　4. 承诺代拍中标价高于当次最低价200元以内；

　　5. 一家代拍公司自称可轻松月入15万元。

　　“洗车牌”

　　1. 代拍公司、经纪公司在二手车市场等地招揽客户；

　　2. 找一辆二手车装上客户A(常为“黄牛”)拍得的车牌；

　　3. 连车带牌过户到客户B名下；

　　4. 再办理退牌更新手续，此时车牌已转到客户B名下；

　　5. 收取约2000元经纪费，整个过程只需4天，避开“新车上牌1年内不得转让”的规定。

　　做“黄牛”

　　1. 代拍公司、经纪公司亲自竞拍多张车牌；

　　2. 用“洗车牌”的方式一一转卖给买家；

　　3. 平均每张车牌赚2000-3000元差价。

　　早报记者 沈靓 见习记者 张少杰

　　“沪牌四条”一出，二手车牌价应声下跌，“高烧”不退的私车额度拍卖价格，也看到了下降的曙光。

　　昨日，沪上媒体纷纷报道上海交通部门将采取四项举措，抑制私车额度价格过快上涨，包括6月份投放量增加至9500辆、将私车额度过户年限从1年延长至3年、研究二手车额度交易纳入拍卖平台统一管理的可能性、研究凭购车发票购买新增机动车额度标书的建议。

　　业内认为这“四条”将在一定程度上打压私车额度投机行为。诸多“黄牛”、代拍公司、经纪公司已经打算暂时观望，不再参与最近的竞拍。

　　而早报记者调查发现，在沪牌持续涨价的背后，除了“僧多粥少”的客观原因，“黄牛”、代拍公司、经纪公司之间形成的“二手联盟”，对价格也起到一定程度的推波助澜。

　　市场也立即有了反应。昨日，在百联二手车市场，一家经纪公司称，二手车牌的价格已从几天前的69000元左右，下跌到67000元左右，而此前认为6月会突破70000元。

　　代市民拍车牌

　　一名市民不高兴地说：“好像成了一个潜规则，拍牌就要找代拍公司”

　　拿到新车不久，市民王先生参考网上一些“竞拍攻略”之后，决定自己竞拍碰碰运气，结果无功而返。最终，他通过代拍公司，成功拍到了私车额度。但他显然高兴不起来：“好像成了一个潜规则，拍牌就要找他们(代拍公司)。”

　　早报记者日前在淘宝网上搜索“车牌 代拍”，得到116个相关结果，其中一家名为“红砖拍牌”的商户，收费900元提供沪牌代拍服务，30天内已成交174笔。

　　在浙江中路一幢老式写字楼，早报记者找到一家代拍公司，面积仅十几平方米，摆着3张办公桌。

　　屋内一名工作人员介绍说，普通代拍收费900元，代拍人员使用独自开发的竞拍软件，实时监测出价信息，并在拍卖结束前自动修改价格，以高于最低价200元以内的价格中标，否则将退还高出的费用。

　　“我们的平均中标率为98%，今年4月的签约人数为175人，只有4人因工作疏忽，未录入系统才导致拍牌失败。”这名工作人员说。若按此粗略估算，仅代拍私车额度一项服务，该公司便可轻松月入15万元。

　　但工商登记资料表明，这家代拍公司的经营范围包括商务咨询、投资管理咨询(除经纪)等，并没有和代拍相关的内容。

　　“市面上的代拍公司大都借‘咨询’名义打擦边球。” 北京市惠诚律师事务所上海分所的马文斌律师说，代拍公司不易绝迹的原因，是没有法律禁止炒车牌。

　　“由于私车额度拍卖仅仅在上海等少数城市存在，而委托代理系基本民事权利，因此若要禁止此行为，除非全国人大立法，否则上海市地方性法规也不得禁止。”马文斌说，工商部门也很难界定代拍公司的行为究竟属于经营还是服务。

　　给“黄牛”“洗车牌”

　　一家经纪公司只用4天就将“黄牛”手中的车牌成功过户，百联二手车市场内类似公司超过20家

　　一些代拍公司还变身经纪人，为“黄牛”提供私车额度转让服务。

　　新华社6月5日在“上海出台4项措施抑制沪牌涨价过快”的报道中，直指“场外交易”拉高“场内价格”。

　　事实上，上海早已出手抑制“车牌黄牛”。据上海国拍公司规定，私车额度竞拍成功者付清款项后，即可获得《上海市新增机动车额度证明》，该额度有效期3个月，不得转让，且机动车登记上牌后，1年内不予办理车辆带牌过户转让。

　　那么，代拍公司是怎么做到在1年限期内转卖的？

　　早报记者近日来到共和新路上的百联二手车市场，询问窗口工作人员，是否可以将自己拍到的私车额度转让给朋友。工作人员指了指旁边的一个办公室说：“个人不行，通过他们可以办理。”

　　顺着工作人员所指方向，早报记者看到该办公室的门上写着“某某经销”字样。根据旧车交易管理规定，车牌过户必须委托经纪公司办理，这就是一家经纪公司。

　　“我们就是专门做这个(私车额度过户)的。”这家经纪公司的负责人拿出营业执照复印件，上面显示该公司注册资本50万元，经营范围为旧机动车经纪。“只要私车额度还没有上新车，我们就有办法转让，让‘死牌’变成‘活牌’。”该负责人称，私车额度转让必须和车辆一起才行，所谓的“死牌”，就是和车辆分离开来单独存在的额度证明，即买来的牌照名字不是新车主而是原车主的；而“活牌”是指新车主到手的额度已经是自己的名字，“活牌”转让要经过车辆过户、车牌分离等一系列过程。

　　“首先提供你和你朋友的身份证，还有你拍下私车额度的证明。我们先找一辆二手车把额度上上去，然后连车带牌过户到你朋友的名下，最后再办理退牌更新手续。车子还是我们的，牌照就转到你朋友那里了，有半年的上牌有效期，你朋友想再转让也可以。”该负责人称，这就是业内俗称的“洗车牌”，整个过程只需要4个工作日，收取2000元的经纪费。

　　目前，尚无“黄牛”每月可以拍走多少私车额度的权威数据，但仅在百联二手车市场，类似“某某二手车经销有限公司”、“某某旧机动车经纪有限公司”的就不下20家。

　　公司自己做“黄牛”

　　一家经纪公司的员工称：“上个月我们自己拍了4个私车额度，平均每个赚两三千元”

　　一些代拍公司、经纪公司还干脆自己做起了“黄牛”。

　　“老板天天就在想这个事，5月份‘投资’了6个(私车额度)，目前还没有转手。”一家代拍公司的员工说。

　　“上个月我们自己拍了4个私车额度，通过‘洗车牌’变成‘活牌’转卖掉，有两个各卖了68500元，另两个各卖了69000元，平均每个赚两三千元。”一家经纪公司的工作人员称，“洗牌”行为完全是按着相关规定走，公司也具有相关资质，并没有不合法规的行为。

　　上海机动车拍卖中心有限公司总经理王震认为，经纪公司的“洗牌”行为，其实是钻了管理部门便民措施的空子，“现在很多车主都是‘本本族’，第一辆车往往选择二手车操练一下，过一段时间才换新车。因此拍卖到的私车额度能上旧车，其实是一项便民措施，却被他们(经纪公司和‘黄牛’)利用了。”

　　代拍私车额度—为“黄牛”“洗车牌”—自己当“黄牛”，就这样，代拍公司、经纪公司携手“黄牛”，利用这三招，每月都抢走部分私车额度，再加价出售给有需要的市民，各自从中赚取差价或服务费，从一定程度上推高了私车额度成交价。

　　今年4月，上海私车额度迈入“6万元”时代，5月继续创下历史新高，最低中标价高达64000元。

　　日前在中山北路二手车市场，一名“黄牛”告诉早报记者：“我这里有大牌(除沪C牌照外的沪牌)，可以立马过户，70000元。”

　　“沪牌四条”初显威力

　　“前几天二手车牌价格还在69000元左右，今天新闻一出，已经跌到67000元了”

　　就在私车额度“高烧”不退之际，“沪牌四条”横空出台。其中，“研究二手车额度交易纳入拍卖平台统一管理的可行性”，将使二手车交易与额度分离，削弱二手车额度交易价格对拍卖市场影响，被认为是一招“杀手锏”。

　　早报记者昨日再次来到百联二手车市场，不少经纪公司直言，新政之下，“洗车牌”或将越来越难。

　　“前几天二手车牌价格还在69000元左右，今天新闻一出，已经跌到67000元了。估计6月份的(拍卖)价格也会下跌。”一名经纪公司负责人说，“我们也在观望，等具体政策下来后想办法。”

　　上海机动车拍卖中心有限公司总经理王震表示，二手车交易与额度分离，对买家来讲，就不方便即时购买带沪牌的二手车，一辆车分两次交易，也容易造成交易活跃度下降；对卖家来讲，拿到的可能就是一部分钱，因为牌照的价格还要看每次的拍卖。

　　王震认为，若政府的措施都实行后，私车额度价格会下降，但二手车牌价格会增长，除非规定私车额度只能上新车不能上旧车。

　　另有部分业内人士则认为，私车额度“僧多粥少”的现状不根本改变，则成交价连续上涨的局面很难真正被抑制并长期保持在合理价位。目前，上海每月新增车主超过3万人，但每次投放的私车额度一般不过八九千张。