申请二胎准生证要准备的证件和资料

　　7个月前，北京双独夫妻（夫妻双方均为独生子女）王梅与老公在一片羡慕声中怀孕了，第二胎。但今年4月底，已怀孕8个月的王梅拿到必需的《生育服务证》（准生证）时，“已经麻木了，之前的种种繁琐，冲淡了喜悦的感觉”。

　　种种繁琐包括：去王梅的老家四五趟“跨省盖章”；请10个邻居座谈；连王梅的公公婆婆，也为此补办了一张新结婚证……50多页资料、30多个公章，缺一个环节的证明，都拿不到《生育服务证》。

　　为证明自己是独生子女

　　孕妇回了好几趟老家

　　王梅第一个孩子5岁，本没打算生二胎。但意外怀孕后，王梅夫妻很兴奋：“既然老天爷给了，就应该把这个小生命留下。”

　　根据相关政策，夫妻双方都是独生子女，可生二胎。符合条件的夫妻必须事先申请，经批准后方可生育。“我们俩都是独生子女。去办证时我怀孕一个月了，工作人员说，等证下来了才能要。”

　　王梅开始为生育证奔波。她先上网查询所需手续，还赶到社区咨询。工作人员说，要拿夫妻双方的“独生子女证”作审批参考，还要双方户籍所在地社区、街道办事处、区三级政府出具证明，确认他们“确实是独生子女”。

　　“我的户籍在外地，必须要有我老家三级政府证明，我们是初婚、之前只生育过一个孩子，还要出示独生子女证，证明是独生子女。”王梅拿着各种表格回老家盖章，当地计生工作人员感觉特别新鲜，因为从来没有人开具这样复杂的证明。

　　“××是我社区的居民，证明××为初婚，并之前生育有一个孩子”这份证明拿回北京后，工作人员说，必须写上身份证号、结婚证号，于哪一年与××结婚，并于哪年生育了第一个孩子，孩子的名字等信息。“当时北京的街道只是简单地说要开一个婚姻和生育的证明。”王梅说，这导致证明“措辞不准确”，不断“返工”。

　　为证明自己是谁

　　公婆只好补办结婚证

　　王梅老公的户籍在北京，但也经历一番波折。“独生证明”找不到了，王梅的公婆只好回工厂去查底，好在查到了，再由工厂盖章，证明王梅老公是独生子。

　　“生二胎还涉及到双方父母，要提供双方父母的婚姻状况和生育状况的三级证明，证明他们婚后只有一个孩子。老公是北京人，要去存档单位盖章，外地户籍的则要回原籍。”

　　王梅公婆的结婚证是上世纪70年代的，“那时结婚证都是手写的，我公公名字的一个字写错了，与现在的户口本不同。提交材料时，街道说名字对不上，必须证明两个名字是同一个人。”

　　王梅和老公跑到区档案馆查存档情况，但存档从上世纪80年代才开始，档案馆开了份“无存档记录”的证明。“公婆拿着这个证明和当年的纸质结婚证，重新补办了一张新结婚证。”

　　备齐所有手续，将50多页A4纸递进街道计生办窗口的一刹那，王梅又开始紧张，每一次交表时她都祈祷，这次千万别出现问题，别再退回来了。“但每一次总会被找出一两个小问题，我立刻想怎么去证明，是去派出所还是去工商局还是去哪个单位查询。”

　　王梅急切地看着工作人员，等他说一句“可以了”。这次，工作人员审核所有材料后，又拿出一张表格给她。

　　“还有表要填吗？”王梅的语气透着无奈。工作人员指了指表格说：“将所有的个人信息和婚姻、生育情况再填写到这张表格上，之后我们将在社区组织一个座谈会。”

　　“找至少10位居民，将我们想生二胎的事情告诉大家，大家认可后，在模板上签字，再张贴公示，7天之后，没有人检举揭发，再去社区换一张已经盖了章的表才算是过了最后一关。”

　　“整个办理过程都是纯手工的”

　　王梅的公婆找了10位邻居，“大家都说知道这个情况，信息都真实，几分钟就结束了。虽然只是个形式，但是作用很大。”7天过后，没有人提出异议。

　　王梅将最后一张证明表格交到街道计生办，“在我把所有的手续交上去之后，大概一个月就拿到了证。“办证前远没想到会这么复杂，完全超乎了想象。”

　　一份申请书，两张婚育证明，外加身份证、户口本、独生子女证、结婚证、第一个孩子的出生证明，4张夫妻的2寸合影照……王梅粗略数了下，红色公章有30多个。

　　她提交给北京所在的街道办事处的三级证明表格上，写着每级计生办工作人员的姓名和电话，北京工作人员当她面拨通每一个电话，核实是否调查、盖章。

　　“整个办理过程都是纯手工的，婚姻状况、生育状况，不能通过网络共享吗？”王梅说，如果工作人员可以更明确地告诉申请人该怎样填写，或许申请人就能少做很多无用功。

　　一位不愿透露姓名的北京某街道计生办工作人员承认，“申请的过程非常复杂，也很繁琐”，街道计生办没有审批的权力，他们收齐申请人的信息后，需提交到区级计生委审批核准。据北京晚报