国际规划大师讨论新城核心区规划

新城规划效果图

　　千年古运河畔，通州，正在新生！

　　2009年12月，市委十届七次全会明确提出：“集中力量、聚焦通州，借助国际国内资源，尽快形成与首都发展相适应的现代化国际新城”。

　　2011年8月，市政府成立了通州新城建设领导小组。9月，市委书记刘淇调研通州时强调，要突出通州作为“首都新区、历史名镇、北方水城”的特色，加快把通州新城建设成为首都科学发展的示范区。

　　当前，通州现代化国际新城已经进入了实质性建设阶段，“一核五区”建设顺利推进，通州新城核心区建设已由地下转为地上，由一点转向多点建设……一座集聚世界现代城市理念、荟萃当今最新科技成果、历史与现代完美融合、经典与时尚交相辉映、城市功能完备的美丽水城正加速在大运河畔崛起。

　　不负使命 最快最好建新城

　　——专访通州区委书记王云峰

　　从“卫星城”到“重点新城”，再到“现代化国际新城”，通州区委书记王云峰说，“过去5年，通州用行动阐释了什么叫‘日新月异’。”

　　昨天，王云峰在区委院里向记者介绍通州新城这不平凡的5年。“我们先后取得了国家级示范区、国家卫生区、全国双拥模范城等荣誉，在全市第一个建成了万亩大运河森林公园，发展环境、生态环境、社会环境都大变样。”

　　如今，全北京都在关注通州现代化国际新城的建设，进度如何？“新城建设时间表确定为一年一跨越、五年展雏形、十年出形象。建设上海浦东用了20年，建设深圳特区用了30年，通州要更快，我认为有10年就能看到一个引领时代风尚的崭新城市。”王云峰说，“通州不仅能借鉴这些好的经验，新城的规划、建设、产业发展最大限度地集聚全市、全国乃至国际的人才、资金、技术等资源，通州将不负使命，用最快速度、最好质量建新城。”

　　当下新城建设的重点就是“一核五区”，“‘一核五区’中，一核指新城核心区，五区指宋庄文化创意产业集聚区、环渤海高端总部基地、文化旅游区、国际医疗服务区和国际组织聚集区。目前已完成300公顷的土地一级开发和近3万户百姓搬迁，核心区多宗地块实现上市交易，东关大道、北环环隧等重点项目建设进展顺利，低密度水乡区年底前将完成一期建设任务。还有即将建设的‘北京中心’、‘彩虹之门’、‘大船’等项目将成为通州的新地标。”王云峰如数家珍，滔滔不绝。

　　产业应该说是一个地方科学发展的根基和支撑。“近几年来，我们坚持提升一产二产、集聚做强三产、加快产业融合、突出发展高端产业的产业发展思路，同时明确了包括高端商务、高端制造、现代物流、文化创业、金融服务、医疗康体、旅游休闲在内的‘三主四新’产业格局。”王云峰介绍说，2006年以来，通州已经引进了北京汽车动力总成、北京卷烟厂及烟草物流中心等投资亿元以上项目200多个。

　　“作为现代化国际新城，文化创意产业是通州加快转变经济发展方式的战略重点，是通州着力发展、重点培育的主导产业。在一核五区布局中，宋庄文化创意产业集聚区达20.4平方公里，占全市30个文化创意产业集聚区总面积的一半，文化旅游区规划面积12.1平方公里。通州发展文化产业的空间优势十分明显，人才也不断聚集。”对于文化产业发展，王云峰信心十足。

　　“建新城是通州人民的幸事，是通州发展千载难逢的历史机遇，也是首都北京加快转变经济发展方式、在更高层次上实现科学发展的客观需要，是首都北京建设中国特色世界城市的战略之举，是破解首都北京发展所面临人口、资源、环境、交通等瓶颈问题的必然选择。”王云峰说，“市委市政府赋予了通州新城许多内涵，包括‘北京发展新磁极’、‘首都功能新载体’和‘首都科学发展示范区’等，通州新城必将被世界瞩目。”

　　看着门外的车水马龙，一个越来越繁华的通州初显雏形，王云峰说，在通州第五次党代会上，该区提出了“综合经济实力、城市建设管理、文化发展、城乡一体化、人民幸福指数”五个走在前列，“我坚信，经过今后5年或者更长一段时间的努力，一座象征首都科学发展、展现世界城市窗口形象、承载百万人民梦想的现代化国际新城将矗立于燕赵大地。”

　　生态环境：国际新城绿色先行

　　“儿子在城里给我们找了个地方住，可现在运河公园环境太美了，我们舍不得离开。”昨天傍晚，记者在通州大运河森林公园遇到了70多岁的程大爷。

　　程大爷说，他每天晚饭后，都会骑着电动三轮车，带着老伴儿，到公园里转上一圈。老两口一边沿着堤路欣赏美景，一边听着音乐，真是不亦乐乎，“家就在旁边，5分钟就能到，这就是咱家门口的大公园啊。”

　　通州以水得名，境内分布着北运河、潮白河等大小13条河流，是北京多河富水特色最突出的区县，碧波荡漾的北运河和众多蜿蜒曲折的河流如涌动的血脉，给这座城市增添了灵气与润泽。近年来，依托温榆河、运河城市段，通州在全市率先建成了万亩滨河森林公园，打出了生态新城的靓丽名片。

　　放眼望去，运河两岸10公里长的堤路平坦蜿蜒，绿树成荫；大运河上岛屿散落，野鸭、白鹭悠闲嬉戏……据统计，截至目前，大运河森林公园开园不到3年时间，已陆续吸引各方游客210余万人次，越来越多的人领略到了绿色通州的魅力。

　　打造绿色环境，通州还有大动作。作为首都平原造林主战场，通州将利用5年时间完成绿化造林面积20万亩，使全区森林覆盖率达到34.44%，净增14.7个百分点，着力打造“一环、四带、四廊、多组团”空间布局，在全区营造绿道纵横、公园镶嵌、林水相依的生态景观。截至5月1日，全区已植树4.2万亩，完成了今年任务量的84%，为全市平原造林工程做出了突出贡献。

　　水是通州发展的灵魂，但以前由于河道老化，淤泥堵塞，通州的大小沟渠还是“死水一潭”。为此，2008年起，通州开始治水，将区内大小沟渠与主要河道打通，形成循环的水系。相继在全区11个乡镇清淤河道、沟渠33条，总长度达139公里，清除土方量达302万方。通过治水，使13条河道和百余条沟渠水域形成了循环流动生态水环境，通州水域循环流动从此“活”了起来，循环起来的宝贵水资源得到了更有效的利用，实现水源保护、节水、生态和安全四大效益。

　　党建民生

　　“真是做梦也没想到能住上这么好的新房子！”在通州区次渠北里小区，北神树村的回迁户杨如意非要拉着记者参观一下她的新家。

　　“去年12月底搬进来的。你看，这新房多敞亮。”她说。两室一厅的房间，干净整齐，客厅向南，采光特好，一水儿的新家电。“我都不敢相信，我能住上这样好的房。”她说，过去住的老村，环境脏乱差，“甭提了，一个天上、一个地下，在新家，咱过新生活。”

　　在通州，还有无数的杨如意。经过近年来不懈努力，通州农村城市化进程突飞猛进，不仅完成了规划范围内42个旧村的改造，还在全市率先完成了北神树等4个重点村建设任务，66万平方米安置楼投用，6千名农民喜迁新居。特别是在重点村建设中，通州创造了“先建后拆”的新模式，在全市树立了重点村建设、城乡一体化、新时期群众工作的新标杆。为此，市委市政府专门对通州给予表彰和奖励。

　　正所谓“权为民所用，情为民所系”。5年来，通州坚持把保障和改善民生放在更加突出的位置，财政支出更多投向民生，政策措施更加倾向了民生。教育、医疗等社会事业是民生之本，通州积极引进优质资源，相继建成了北京二中分校、史家小学分校等多所名校。新建改扩建通州三中、龙旺庄学校等60多所中小学和公立幼儿园。建成新中医医院，实施潞河医院手术病房楼等工程，覆盖城乡的三级医疗卫生服务体系基本建立。

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