本报讯 国家海洋局昨天公布了《蓬莱19-3油田溢油事故联合调查组关于事故调查处理报告》，指出蓬莱19-3油田溢油事故是造成重大海洋溢油污染的责任事故。按照签订的对外合作合同，康菲公司作为该油田的作业者承担溢油事故的全部责任。

　　报告称，溢油事故发生后，农业部、国家海洋局依据职责分别开展养殖渔业损失、天然渔业资源损害和海洋生态损害索赔工作。报告披露了溢油事故损害索赔情况，康菲公司和中海油总计支付16.83亿元人民币。其中，康菲公司出资10.9亿元人民币，赔偿本次溢油事故对海洋生态造成的损失。

　　此外，康菲公司出资10亿元人民币，用于解决河北、辽宁省部分区县养殖生物和渤海天然渔业资源损害赔偿补偿问题；康菲公司、中海油分别从海洋环境与生态保护基金中列支1亿元和2.5亿元人民币，用于天然渔业资源修复和养护等方面工作。

　　海洋生态损害索赔

　　评估结果表明，溢油事故造成的海洋生态损害价值总计16.83亿元人民币，主要包括海洋环境容量损失、海洋生态服务功能损失、海洋生境修复、海洋生物种群恢复费用等。

　　2012年4月，国家海洋局北海分局、康菲公司、中海油共同签订了海洋生态损害赔偿补偿协议。康菲公司和中海油总计支付16.83亿元人民币，其中，康菲公司出资10.9亿元人民币，赔偿本次溢油事故对海洋生态造成的损失。中海油和康菲公司分别出资4.8亿元人民币和1.13亿元人民币，承担保护渤海环境的社会责任。上述款项将按照国家有关法律规定，用于渤海海洋生态建设与环境保护、渤海入海石油类污染物减排、受损海洋生境修复、溢油对海洋生态影响的监测和研究等。

　　渔业资源损害索赔

　　报告指出，为解决蓬莱19-3油田溢油事故渔业索赔问题，农业部全力推进渔业索赔行政调解工作。经过行政调解，农业部、中海油、康菲公司以及有关省人民政府就解决蓬莱19-3油田溢油事故渔业损失赔偿和补偿问题，达成一致意见。康菲公司出资10亿元人民币，用于解决河北、辽宁省部分区县养殖生物和渤海天然渔业资源损害赔偿补偿问题；康菲公司、中海油分别从海洋环境与生态保护基金中列支1亿元和2.5亿元人民币，用于天然渔业资源修复和养护等方面工作。

　　目前，养殖渔业赔偿补偿资金已全部按时汇至河北、辽宁省账户，两省已基本完成了养殖户基本信息和损失情况调查核实工作，正在对资金发放有关标准和办法进行公示，确保赔偿补偿资金全部尽快足额地发放到受损养殖渔民手中。

　　同时，渤海天然渔业资源修复工作全面开展。农业部组织专家组多次专题研究后，制定了渔业资源养护与渔业生态修复总体方案和有关管理办法。近日，农业部和河北、辽宁、天津、山东省(市)人民政府联合启动了渤海渔业资源修复行动，向渤海投放各类水生生物苗种34亿尾。

　　截至目前，蓬莱19-3油田周边及渤海中部海域水质、沉积物质量呈明显的改善，但造成的影响仍然存在，溢油影响海域的海洋生态环境和海洋生态服务功能尚未完全恢复。为此，有关部门将利用海洋生态损害、天然渔业资源损害赔偿补偿资金，组织开展渤海海洋生态建设与修复、天然渔业资源修复与养护等行动。