专家称美日安保条约涵盖钓鱼岛系非法

　　新华网北京7月17日电(记者 李保东) 中国政策科学研究会国家安全政策委员会16日在北京召开“坚决维护中国钓鱼诸岛主权学术研讨会”，20余名国际法专家、国际问题专家、军事问题专家集中就美声称《美日安保条约》适用钓鱼岛问题进行了讨论。与会者一致认为，美试图将钓鱼岛纳入《美日安保条约》适用对象，完全是非法的、虚伪的，是站不住脚的。《美日安保条约》不是日本窃占钓鱼岛的保险单，更吓不倒坚决捍卫国家领土主权，视国家领土主权和国家尊严为第一生命，铁骨铮铮的中国人民。

　　与会专家严正指出，钓鱼岛是中国固有的神圣领土。1895年，日本趁甲午战争之机，窃为己有。第二次世界大战日本军国主义彻底战败，根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》等一系列国际法文件，本应立即无条件归还中国。但是由于种种原因，上述文件未能得到完全及时的执行。1972年未经任何授权的国际机构和国际法允许，美国私自将钓鱼岛的“行政权”交给日本。显然，美国宣称《美日安保条约》适用于钓鱼岛，不仅颠覆了第二次世界大战的胜利成果，违背了《开罗宣言》和《波茨坦公告》等一系列国际法文件，同时也违背了任何人无权以他人主权私相授受的国际法常识，违背了任何双边条约只对缔约国有约束力，不对第三方产生权利与义务，不应损害第三方利益的国际法基本准则。

　　与会国际法专家在具体分析《美日安保条约》后指出，《美日安保条约》关于“共同防卫”的第五条强调“各缔约国宣示在日本国施政的领域下，如果任何一方受到武力攻击，依照本国宪法的规定和手续，采取行动对付共同的危险”，根据英文文本，美国埋有伏笔，美国可以解读这不是一种义务而为自己解套。

　　另外，第五条还强调“依照本国宪法的规定和手续”采取行动。按照美国战争权力法案规定，对外战争应由总统和国会共同决定。这就为美国留下了依据美国利益，灵活决定是否采取行动的模糊空间。从历史上看，只有别国为美国当马仔，而从来没有美国为别国赤膊上阵，火中取栗的先例。这也就不难理解，为什么美国一方面宣称，钓鱼岛“属于《美日安保条约》第5条的适用范围”，同时强调，在钓鱼岛问题上，“美方最终将不会表明特定立场选边站”，“期待相关国家以和平的方式解决”。

　　与会专家一致表示，不管《美日安保条约》是否适用钓鱼岛，也不管是真适用还是假适用，都不会动摇中国政府和中国人民坚决维护钓鱼岛主权的决心与意志。任何强权的威胁与讹诈都是徒劳的。中国人民从来不怕鬼不信邪，捍卫国家领土主权和国家尊严的决心与意志是不可动摇的。奉劝日本野田政府不要误判形势，打错了算盘，切实回到维护中日友好关系大局，维护地区和平的正确方向上来。