日着手制定岛屿活用政策为钓鱼岛做准备

　　【环球网报道 记者 王欢】日本当局在钓鱼岛问题上的非法举动仍未停止。据日本媒体报道，日本政府已开始着手制定钓鱼岛“国有”后的管理方案，在对抗中国的同时，企图向国际社会宣称钓鱼岛“国有化”方针合法。

　　日本《产经新闻》7月18日报道称，据多名日本政府人士透露，围绕钓鱼岛“国有化”方针，日本政府已开始着手制定“购买”后的“岛屿活用政策”。日政府认为，为强化“围拢”渔业资源等针对中国的对抗措施，日本政府有必要制定一系列政策来加强“实效统治”。同时，日本外务省正在计划就钓鱼岛“国有化”的“正当性”向国际社会进行宣传。

　　报道指出，东京都知事石原慎太郎于4月17日宣布计划“购买”钓鱼岛，而日本政府公开“国有化”方针是在7月6日。对此，日政府有官员认为，中央政府正式公布具体方案后需要3个月的“准备时间”。同时，“收归国有”之前需要制定具体的政策，而“岛屿活用政策”正是“国有化”方针的重点所在。

　　围绕“岛屿活用”的具体措施，日本首相野田佳彦7月16日在参加日本富士电视台一档节目时称：“正在参照东京都的现行计划，考虑下一步的具体措施。” 有猜测认为，野田意在暗示将基于石原慎太郎的意思制定“岛屿活用政策”。

　　不过，针对日本政府的“国有化”方针，石原虽对该方针表示出了“一定的理解”，但仍坚持认为应由东京都首先“购买”岛屿，随后“转让”给中央政府。石原还向野田喊话称：“这事儿会有东京都来做，中央就闭嘴看着就行。”

　　报道还称，东京都曾在小笠原群岛以及冲之鸟礁(日称“冲之鸟岛”)的管理方面获得了成功，石原还曾于6月将“丰富的海”、“富饶的自然”定为钓鱼岛“活用政策”的关键词。报道进而建议称，日本政府可以参照石原提出的“关键词”制定相应的政策。首先，保护钓鱼岛丰富的自然资源，振兴渔业发展；其次，对钓鱼岛海域的海底资源进行勘探和开采；再次，以经济和社会活动为基础，修建港口等基础设施。

　　《产经新闻》还说道，受石原“买岛”计划的影响，中国国家海洋局4月25日曾颁布相关法律条例强化了钓鱼岛周边海域的渔业资源管理，并明确表示“钓鱼岛是中国的传统渔业资源区”。因此，制定钓鱼岛“活用政策”是针对中国的一种“对抗措施”，同时也是赢得“世界舆论战”的重要手段，以此向国际社会传达钓鱼岛“国有化”方针的“正当性”。

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