下立交将实时监测  积水超限封锁交通

　　防汛排水与公安交警部门加强应急联动

　　□晚报 庄键 报道

　　据气象、水文部门预报，“苏拉”、“达维”影响申城时，本市将出现明显风雨，又恰逢今年汛期第5次天文大潮汛，届时可能会出现风、暴、潮“三碰头”现象，本市防汛防台形势严峻。面对双台风突袭，市区下立交、103处易积水点、农田新城等是否会“中招”，对于这些重点防范区域又有何应对之策，记者就此采访了本市防汛、排水部门。

　　有了积水监测能否避免悲剧？

　　一旦下立交现积水  即派人前往巡视

　　北京暴雨中，广渠门下立交水漫金山的景象被久久定格。对于下立交等地下设施数量同样众多的上海而言，在遭遇台风洗礼时，类似的悲剧能否避免？

　　记者从市防汛办了解到，下立交防汛已被列入重点关注对象，昨日防汛办下发的紧急通知中，也要求下立交管理单位强防汛排涝设施养护，保证设施设备运行正常；防汛排水与公安交警部门加强应急联动，确保超强降雨下下立交等低洼道路不发生人员伤亡事故。

　　排水系统人士介绍说，对于地势低洼达到一定深度的下立交区域，如果在暴雨时突发排水泵站失效，又没有及时进行处置，水漫金山在所难免，前几年，上海也发生过吴中路地道积水等险情。

　　市防汛办副主任章震宇表示，今年针对下立交可能产生积水的情况，已经安排“一对一”的应急预案。在今年主汛期到来前，本市91处下立交新增了积水实时监测系统，防汛部门能通过网络监控第一时间掌握各个下立交的积水出现时间、积水深度等情况，并实时监控各排水泵机运行动态。目前，积水实时监测系统已覆盖了市区125处下立交。

　　上海市排水管理处相关人士表示，一旦下立交出现积水，会有相关人员前往巡视，如果积水超过30厘米容易造成车辆抛锚，交警部门将采取封锁交通等措施，避免出现人员、车辆误闯造成进一步伤亡及损失。 “如果及时反应并采取措施，是能够避免造成人员伤亡。 ”该人士表示，即使出现下立交内泵站失灵的情况，如果安排移动泵车抢险，也能够在数小时内清除下立交内的道路积水。

　　103处易积水点是否逢雨必涝？

　　已改善该区域排水设施

　　上海市排水管理处日前发布全市易积水点示意图，杨树浦路—定海路、曹杨路—凯旋北路等103处区域和路段榜上有名，这些易积水点是否逢雨必涝？

　　上海市排水管理处相关人士表示，此次梳理出的103处易积水点是因地势低洼或处于排水系统末梢、排水条件相对较差，以及2009年以来曾经发生过积水或重复积水的地方。

　　上海市排水管理处表示，103处易积水点已进行过排水设施的改善，并在汛前做了专项排查，共发现排水管道结构性和功能性问题隐患约116处，管道淤积超标问题基本完成整改，管道损坏等结构性问题也列入工程计划进行改造。 “目前103处易积水点基本解决了积水情况，但由于还没有经历暴雨考验，所以还是纳入易积水点的范畴。而有些易积水点由于需要通过管网改造等工程性措施才能解决，也已经安排了相应的应急措施到位。 ”该人士表示。

　　上海市防汛办副主任章震宇介绍说，目前对于103处易积水点都有应急处置方案，在汛前也对这些区域和路段采取相应的改进措施，不过这些措施是否真正有效能够避免积水还有待强降雨的考验。

　　承担中心城区排水任务的上海城市排水公司相关负责人表示，在暴雨来临前，会采取泵站预抽空，疏通管道等提高排水能力的措施，并利用河道调蓄能力进行排水。易积水点往往处于排水泵站覆盖的末梢地段，一旦下雨，排水公司会派出巡视队伍前往该区域，实地查看是否出现积水。如果积水情况不容乐观，还将安排排水人员打开窨井盖，加快排水速度，同时会有专人增设防护栏杆值守。

　　新城、农田是否会成重灾区？

　　将加强除涝及排水设施投入

　　今年入汛后的第一场暴雨造成了金山廊下、朱泾、奉贤的庄行等郊区3万亩左右菜田受淹，甚至有养鸡场遭灾导致家禽被淹死，而临港等新建城区的部分路段也出现大面积积水。近两个月过去，新一轮台风影响下，申城农田、新城是否还会“中招”？

　　市防汛指挥部指挥、市水务局副局长刘晓涛在解释菜田受淹时曾表示，农地被淹主要是由于这些地区尚未达到规划的排涝标准，田间的排水系统不配套、沟渠疏通不到位，造成涝水无法及时排除。

　　7月中旬，市防汛办等部门已要求区县防汛和水务部门要做好临泵、麻袋等防汛物资储备，在暴雨来临前加强水闸泵站调度，及时预降水位。并对各区县的菜田水利设施基本情况、低洼易涝菜田情况进行汇总统计。刘晓涛表示，下一阶段将首先加强菜田的除涝设施，加快完善郊区粮田、菜田的水利规划，对这些薄弱、老化以及能力不达标的排涝设施进行改造。

　　对于汛期第一场暴雨中部分郊区新城出现部分路段积水的情况，上海市防汛办副主任章震宇强调已建成的新城地区拥有足够的排水能力，但由于排水设施属于自建自管，存在管理不到位的情况。已要求新城地区加强现有排水设施的管理和养护，对于正在建设中的新城区，也要求其加强排水设施方面的投入。

　　上周末八号线耀华路站因车站进水导致地铁停运，类似的情况是否会出现在台风日？上海市防汛办副主任章震宇表示，对于地铁站点的排水，他较为担心的是夜间停止运营后突降暴雨。 “沙袋、挡板等应急排水设施地铁方面都有准备，关键是值班工作人员能够及时发现处理，以免车站进水对地铁营运造成影响。 ”

　　排水系统是否有提升空间？

　　部分低标排水设施已在改建

　　上海中心城区排水设施标准一年一遇，可应对每小时36毫米的降水；重点区域排水设施标准三年一遇，可应对每小时55毫米的降水。上海市防汛办常务副主任胡欣在接受采访时坦陈，如遭遇短时强降雨，排水标准与北京类似的上海，部分地区出现积水难以避免。既然现有标准不足以解决积水问题，上海是否有提高排水标准的可能？

　　“随着经济水平的提高，对此前确立的一年一遇排水标准予以增强确实有必要。 ”不过，上海排水管理处相关人士也强调，各地的雨情不同，也不能照搬国外的排水标准。有些城市由于常年降雨量较大，其排水设施在建设时的标准必然较高，上海对于排水标准并没有这样高的要求。该人士还表示，如果全面提升现有管网、泵站的排水能力，相关工程大面积铺开，无论从地下空间的容量、工程造价以及对交通的影响而言，都不现实。

　　上海排水管理处相关人士表示，目前相关部门正考虑采用 “低影响开发”的新模式，通过建设调蓄池和屋顶绿化、铺设透水地砖等方式，减少降雨后的地表径流，间接增强道路排水能力。部分排水设施的标准提高也在议事日程中或已经开工。昆山路、肇周路、制造局路等14个积水点改造工程将在今年相继开工， “十二五”期间，周家嘴、大定海、松潘、周塘浜4个低于一年一遇的排水系统将完成改造，大名、汉阳等按三年一遇标准建设的排水设施改造也将启动。

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