报告称未来20年城市将解难5亿中国农民

　　本报讯(记者张然)昨天，中国社会科学院城市发展与环境研究所发布城市蓝皮书《中国城市发展报告(2012)》。蓝皮书指出，今后20年内，中国将有近5亿农民需要实现市民化，为此至少需要40万亿-50万亿元的成本。

　　蓝皮书指出，从乡村型社会向城市型社会转型是一次重大的社会变革。如果未来中国的城镇化率以每年0.8-1.0个百分点的速度推进，到2020年前后中国的城镇化率将超过60%。这同时意味着，今后20年内，中国将有2亿多农民需要转移到城镇就业和居住，再加上近年来已经进入城镇但还没有完全市民化的农民，未来全国将有4亿-5亿农民需要实现市民化。

　　据初步测算，仅解决社会保障和公共服务，农民市民化成本至少人均10万元。在未来20年内，至少需要支付40万亿-50万亿元的成本。

　　中国社科院城环所副所长魏后凯研究员表示，目前中国离城市型社会的要求还具有较大的差距。从生活方式标准看，大量进城务工的农民工、郊区就地转化的农转非居民以及县改区中存在的大量农民，没有真正融入城市，其生活方式和消费方式仍然保留着农民的习惯和特征，市民化程度低。

　　蓝皮书还显示，2011年，中国城镇人口达到6.91亿，城镇化率达到51.27%，城镇常住人口超过了农村常住人口。人口城镇化率超过50%，这是中国社会结构的一个历史性变化，表明中国已经结束了以乡村型社会为主体的时代，开始进入到以城市型社会为主体的新的城市时代。