浙江衢州公安副局长涉民间集资案被调查

　　涉江山集资案 衢州公安局副局长被查

　　李娟 缪琦

　　浙江衢州市公安局副局长蔡建明因涉民间集资案件被调查一事，隐约揭开了一些地方权钱网络生态链的一角。

　　昨日，《第一财经日报》从衢州市政府一官员处证实，蔡建明已被有关部门带走，该案件目前还处于调查取证阶段。

　　有知情人士向本报透露，蔡建明被调查，是由于其在担任江山市公安局局长期间，与从事非法集资的担保公司有牵连。

　　司机开担保公司

　　衢州市公安局工作人员称，蔡建明是和他的司机一起被纪委带走的。内部虽有“经济原因”的传言，但没有人能确知蔡建明被调查的原因。一名工作人员称，他听说蔡建明的司机参与开办一家担保公司，蔡建明可能与这家公司有牵连。

　　有消息称，蔡建明所涉集资案件涉案金额达数十亿元。但截至发稿时，这一数额未得到证实。

　　公开资料显示，蔡建明出生于1963年8月，浙江杭州人，1984年10月加入中国共产党，1981年10月参加工作，大学学历。

　　他曾任武警浙江总队杭州市支队三大队大队长、司令部副参谋长，武警浙江总队衢州市支队参谋长、支队长，衢州市公安局党委委员、纪委书记、督察长等职。

　　自2006年起，蔡建明担任江山市公安局局长，而江山市去年以来几家因非法集资案被制裁的担保公司大部分均成立于2006年前后。

　　这似乎也是他人生最为辉煌的一段时光。在蔡建明的带领下，江山市公安局获得了“全省模范公安局”、“全国优秀公安局”等荣誉称号。

　　据2011年浙江省公安厅举办的“十大警界先锋”评选候选人事迹材料，蔡建明在江山市公安局局长任上，曾要求每名局领导轮流吃住在办公室，将原来全市100多个农村警务室撤并为47个，并要求每个派出所重点建设好调解室。

　　2012年，蔡建明从江山市公安局局长升为地级市衢州市公安局副局长。

　　公务员参与集资

　　江山是浙江一个经济相对落后的县级市，地处浙江、福建和江西三省交界，常住人口仅46.79万。这座有3300多家中小企业的小城，民营经济较为活跃。2011年，该市实现地区生产总值201.04亿元。

　　去年以来，江山市爆发了多起较为严重的民间集资案件。

　　截至今年6月底，江山市取缔、注销各类非法和不规范担保机构114家，刑事立案20多起，依法打击犯罪嫌疑人30余人。其中较大的“银通担保非法集资案”涉及债权人3900户，案值2.2亿元。

　　民营经济活跃的浙江同时也是民间借贷危机和民间非法集资案件的高发地。此前，浙江的温州、丽水等地均爆发过大规模的民间非法集资案件。

　　有消息人士对本报称，浙江民间借贷的一个重要特点是，有相当数量的政府工作人员卷入其中，不少政府工作人员的家属参与放贷。而由于消息灵通等便利条件，参与放贷的政府工作人员家庭很多都能在危机爆发之前“脱逃”，收回资金。

　　2011年7月，江山市纪委、组织部等五部门曾在当地媒体上重申“禁止党员、国家工作人员参与非法民间融资”。不仅如此，江山市每一位党员、国家工作人员都被要求签订一份自觉抵制非法民间融资的承诺书。

　　而一些债权人认为，这一做法事实上成为让公务员资金及时抽逃的一种信号。第一财经日报