日本外相呼吁加强与中国各层面沟通消除误会

　　鉴于近期处理与韩中的领土争议问题不力，野田佳彦昨日在国会接受有关质询，面临的下台压力日渐增大。

　　方晓

　　针对东京都政府再次提出的登陆钓鱼岛申请，日本媒体昨日称，日本政府已决定按照不许可的方向进行相关调整。但是，日本跨党派组织“保卫日本领土行动议员联盟”当天称，力求明年能获批登上钓鱼岛。

　　鉴于日本政府近期的作为，日本国会昨日集中审议钓鱼岛和竹岛(韩国称独岛)的领土争议问题，追究野田政权在处理这些问题上的外交态度。首相野田佳彦在会上表态称，日本政府“守卫领土”的决心不会退却。日本防卫大臣森本敏则称，在领土领海问题上，日本自卫队不会让外国船只接近一毫米。而日本外务大臣玄叶光一郎表示，要加强与中国各种层面的沟通，消除误会，酿造两国的信赖关系。

　　预计将再驳登岛申请

　　日本《朝日新闻》昨日称，针对东京都政府再次提出的登陆钓鱼岛申请，日本官房长官藤村修22日在记者会上指出，“将从政府平稳安定地维持对钓鱼岛管理的目的以及岛屿土地所有人的意向出发，综合地作出决定。”他进一步表示“申请文件中并没有岛屿所有者的同意书”，暗示政府现阶段将不予以批准。

　　而东京都方面则考虑一旦登岛申请不被批准，将改由海上开展调查。东京都知事石原慎太郎22日在自家门口对记者说：“应该(在尖阁诸岛)建设船只靠岸处，作为渔民的临时避难所。(政府批准登岛申请)是理所当然的。”

　　此外，日本跨党派组织“保卫日本领土行动议员联盟”昨日在国会内举办了报告会，就19日在钓鱼岛附近洋面举行的所谓“避难船遇难事件悼念活动”进行了介绍。担任会长的自民党参院议员山谷绘里子就今后的方针称，“这次的登岛申请虽被政府驳回，但希望明年能够实现”。该发言得到了与会者的赞同。

　　针对参加悼念活动的地方议员等10人登上钓鱼岛一事，山谷表示理解称“也许是心情无法抑制”。不过，自民党参院议员宇都隆史则指出：“虽然心情可以理解，但既然国家已经要求不要登岛，那就不应该做。”

　　与会者就钓鱼岛现状提出了意见，有人说“如今能证明日本实际控制的只有灯塔。为了保护领土，应该要表明(实际控制的具体)形式”，也有人扬言“为探讨如何充分运用，有必要登岛实地调查”。

　　建议成立对话窗口

　　日本众议院预算委员会昨日下午举行由野田佳彦和全体内阁成员出席的外交与安保问题审议会议，朝野各党均安排代表向野田和相关阁僚提出质询。前防卫厅长官石破茂和前内阁官房副长官下村博文将代表自民党向野田首相提出质询。

　　野田在回答民主党议员的质询时说，迄今为止，日本政府已经对边境岛屿进行了命名，同时也强化了海上保安厅的海上警备力量，并利用各种国际场合表明了日本政府的态度。今后，政府将进一步强化对于领海与边境岛屿的警备，并利用一切的国际会议场所，表明日本政府在领土问题上的立场。“在领土问题上，日本政府是不会退却的。”

　　玄叶光一郎在回答议员质询时称：“日本政府在主权和钓鱼岛问题上绝对不会作出让步。但是，我们也最怕双方产生误解，误解的扩大会损害两国的信赖关系。”

　　玄叶为对华沟通不力找借口：“两年前发生了中日撞船事件，我们也在积极寻找与中国的对话。说实在的，中国的海洋管理机构很多，我们也不知道与哪一个机构对话比较好。所以，我也向中国政府作出了一份提议，双方成立一个专门的对话窗口来协调相关的海洋问题。两国的海洋对话会议已经举行了一次，希望今后还能举行。”

　　玄叶还表示，不仅政府层面，民间以及半官方的层面都需要积极地与中国互动，加强交流。他说，今年11月，将会在日本举行新日中友好委员会会议，也希望能够利用这一个会议来进行认真的对话，以便最大可能地消除双方的误解。

　　会议中，也有冲绳出身的议员提出领土争议有着深远的历史背景，对于冲绳民众来说琉球时代、冲绳时代的变迁同在一个历史链中，他敦促政府以历史平衡观处理钓鱼岛以及竹岛争议。

　　美又重申安保条约

　　与此同时，作为防卫大臣的森本敏在会议上表示，日本不仅要借助于日美同盟关系的力量来保卫钓鱼岛，自卫队还需要独自拥有岛屿防卫的军事能力。

　　森本说，周边国家的军事力量在不断地增强，在日本周边的军事活动也日益活跃，美国正在转变在亚洲的军事部署，作为日本自卫队，必须强化自己的防卫力量，在遇到各种情况与各种场合时，能够做出柔软的对应。森本说，在领土领海问题上，日本自卫队不会让外国船只接近一毫米。因此，自卫队将强化南线方面的防卫，尤其要强化岛屿作战的能力。与海上保安厅等紧密合作，实施常时警备，守卫日本的领海领土。

　　森本还表示，日本自卫队将与美军开展多方面的合作与训练，培养应对各种事态的能力。他强调说：“我们需要拥有独自实施岛屿防卫的能力”。

　　与此相呼应，正在美国访问的日本外务省亚洲大洋洲局局长杉山晋辅22日在华盛顿分别与美国国家安全委员会主管亚洲事务的高级主任罗素和美国助理国务卿坎贝尔进行了会谈。杉山就钓鱼岛问题再次阐述了日方的立场，他说：“我在协商中向美方说明了日本政府的观点，也就是解决这类问题的关键在于遵循国际法的规定，和平解决。美方对此表示完全赞同。”美方则重申“钓鱼岛是日美安保条约的适用对象”。

　　与此同时，中国人民解放军副总参谋长蔡英挺中将率领的中国高级军事代表团正在美国访问，不排除会和美方谈到钓鱼岛以及日美军演等问题。美军参联会公共事务部官员卡格雷利21日对媒体透露，中方代表团20日到28日访问美国，此行将先访问得克萨斯州、密苏里州和夏威夷州的三个美军基地，然后前往华盛顿访问五角大楼，参观美军设施，并与美军高级官员就共同关心的问题进行讨论。这名官员表示，美中两国在建立积极、合作、全面的双边关系框架方面有各自和共同的经济及安全利益。透明度和互利性是持续、可靠、有意义的双边军事关系的基础。