广州拟规定设计无证建筑最高罚5万元

　　建设工程设计单位为无证建筑设计最高罚5万元

　　人大审议之查处违建

　　设计无证建筑最高罚款5万元，对符合需求和法定条件的乡村建设将予以许可。这是昨天提交广州市第十四届人大常委会第六次会议三审的《广州市违法建设查处条例》(以下简称《条例》)增加的条款。

　　文/记者王鹤

　　符合条件乡村建设要许可

　　广州部分地区十多年没有发过乡村建设规划方面的许可证，有市人大代表表示，这客观上给部分农村居民造成了一定的困难，政府相关部门要经常性地对符合法定条件的实施相关行政许可。

　　因此，《条例》草案三审稿中拟规定，各级人民政府应当统筹城乡规划、国土房管、建设等部门，建立实施乡村建设行政许可的常态化管理机制，根据村民居住和农村集体经济发展的需求，对符合法定条件的予以许可。乡村建设行政许可将进行常态化管理，多年未颁发乡村建设规划许可现象有望结束。

　　设计无证建筑最高罚5万元

　　人大常委会法制委员会主任委员陈小清在报告中表示，有人要求建设工程设计单位不得为没有建设工程规划许可证的建设项目出具正式的设计施工图纸，将有助于进一步加大源头控制的力度，建议补充规定设计单位不得为违法建设出具正式施工图纸的禁止性规范。

　　《条例》对此规定，建设工程设计单位不得为没有建设工程规划许可证的建设项目出具正式的设计施工图纸。如果建设工程设计单位违反《条例》规定出具正式的设计施工图纸的，没收违法所得，处以一万元以上五万元以下罚款。

　　立案违建及处理上网公示

　　陈小清介绍，有意见认为，城市管理综合执法机关应当在本单位网站将已立案的违法建设查处情况予以公示，接受社会监督。为此，《条例》增加了城市管理综合执法机关应当将已立案的违法建设及处理情况在本单位网站上公布的规定。

　　《条例》还规定，建设单位和个人应当在施工现场设置符合城乡规划行政管理部门要求的建设工程规划公示牌，公示牌应当载明该建设工程的许可证编号、建设项目名称、建设单位名称、建设位置、建设规模、规划强制性指标、主要图纸或者模型等内容。

　　拆无主违建至少公告30天

　　根据《条例》规定，城市管理综合执法机关、镇人民政府无法确定违法建设责任人的，应当通过在该建设工程显著位置张贴公告并且在本地主要报刊、本部门网站发布公告等形式督促责任人依法接受处理，公告期不得少于30天。

　　公告期届满，仍无法确定责任人或者责任人拒不接受处理的，由城市管理综合执法机关或者镇人民政府依法将违法建设强制拆除或没收。

　　无法确定建设单位或者个人的违法建设，可以向公证机关办理证据保全手续后依法予以拆除。