证监会：正配合财税部门研究差异化征收红利税

　　朱宝琛

　　专家建议，持股1年以内按10%税率征收，1-3年在10%的基础上减半按5%征收，3年以上可暂免征收

　　中国证监会有关部门负责人在6日下午举行的新闻通气会上回答记者提问时表示，近年来，许多专家学者呼吁，根据持有期限对红利税实行差异税率征收。证监会对股息红利实行差异税率事宜，已经和财政部、国家税务总局积极做了沟通。目前，证监会正配合财政部、国家税务总局等部门对此事认真研究，方案出台后，将尽快推出。

　　“好消息，好事情！”中国银河证券基金研究中心总经理胡立峰表示，监管部门比较努力推动股市各项制度建设，上市公司现金分红是股市基石，红利税收制度改革又动用税收手段，这些都是基础性改革的内容。

　　“红利税的调整是市场预期管理层救市的一个热点。由于红利税有重复征税之嫌，同时仅对个人征收，不对机构征收，和‘同股同权’原则有所背离。”一券商分析师表示。

　　在他看来，更为关键的是，红利税的征收，不符合证券市场改革鼓励长期投资、抑制短期炒作的倾向。因此，短期内如果调整红利税政策，将对股市构成利好，不过红利税调降的概率要明显大于完全取消。

　　“当下是否可以采取措施对‘红利税’实行差异化征收，对于长线持有的价值投资者有个减或免的措施。”中瑞岳华会计师事务所高级合伙人张连起在接受记者采访时表示。

　　在他看来，当前股市低迷，跟我国的宏观经济是相偏离的。造成这一情况的因素是多方面的，但至少可以归结到投资者对市场信心不足，因此，就需要提高价值投资理念，给投资者一个实质性的回报。同时，红利税减免的绝对量可能小，但是税收具有杠杠作用，如果出台，将是政府加大资本市场扶持力度、提振股市信心的明确信号。

　　与此同时，张连起建议，相关部门应该尽快出台措施，对股息红利实行差别化的个人所得税征收政策。按2005年股息红利减税政策，目前个人投资者从上市公司获取的股息红利按10%征收个税，在当前情况下，比较可行的差别化征税政策可以考虑，具体为：按持股1年以内按10%个税税率征收，1—3年在10%的基础上减半按5%征收，3年以上可以暂免征收。

　　国家税务总局日前在回答网友提问时表示，今后是否对股息红利征收个人所得税政策进行调整，将根据我国宏观经济形势和个人所得税制改革进程等情况，认真研究、通盘考虑，并按照法定程序进行。