铁道部投资近2亿元升级购票系统遭质疑

2012年09月21日07:54  东方早报

  铁道部1.99亿元升级购票系统

  早报记者 李伟  

  太极计算机股份有限公司中标铁道部信息技术中心客票项目,引发舆论关注。太极昨日回应,此次合作的“新一代客票系统一期工程项目”并非推倒重建12306.cn,而是升级维护。“这次社会公开招标,铁道部选择太极,是因为公司的实力,以及过往与政府部门、国企良好的合作基础。”太极股份战略发展部总经理孙国锋透露。

  专家称升级难度不低

  上周末,太极计算机股份有限公司官方网站透露,公司中标铁道部“新一代客票系统一期工程”采购项目,该项目金额高达1.99亿元。该公告很快引发舆论关注。

  作为铁道部官方网络购票平台,12306.cn从诞生起就饱受争议。2012年1月8日,在模拟运行近半年后,网站迎来首个春运购票日,单日14亿访问量让其几近瘫痪。

  此次太极中标客票项目,外界猜测铁道部是否有推倒12306.cn的可能?“肯定不是推倒重建,而是对原有系统的升级和维护。”孙国锋说,“新一代客票系统一期工程”主要包括第一生产中心软硬件设备集成、机房强弱电布线系统和监控系统,一期工程主要以硬件设备集成和布线为主。“就目前情况看,很有可能是多个团队合作开发,太极负责其中的一部分。”孙国锋透露。

  该观点得到了铁道部系统人士的支持。《铁路计算机应用》杂志社一位不具名人士称:“今年春运时,12306.cn确实出现一些问题,但总体效果良好,也得到了铁路领导的肯定。9月份12306.cn还完成了一次系统升级,整个情况在向着好的方面发展。”该杂志的主管单位为铁道部。

  清华大学Web与软件技术研究中心电子商务研究室主任王津曾在2006年后参与了铁道部就网上售票方案的筹备和讨论工作,王津称:“12306.cn涉及的海量事务高速处理系统是一种非常特别的系统,应用的场合很少,中国目前研究这种系统的人不多,有真正的实践经验的人更少。”

  王津透露,当初筹备讨论时,专家曾推荐铁道部采用IBM的已有系统,“但价格实在太高了”。

  “因此,外界不应该臆测和轻视12306.cn系统的难度。”王津强调。

  太极曾与多个政府部门合作

  这已不是铁道部首次就客票系统向社会公开招标。2010年前后,铁道部就12306.cn向社会公开招标,北京经纬信息技术公司最终淘汰了同方旗下的易程科技股份有限公司,拿下了铁道部电子客票项目。该招标结果在当时也引发了争议,其焦点是北京经纬信息技术公司恰好是铁道科学研究院电子计算技术研究所旗下的独资公司,即铁道部将自己的项目转包给自己的子公司。

  类似的情况在铁路系统并不少见,2011年6月底,审计署发布的一份审计报告披露,铁道部所属信息中心6名司局级干部未经批准,在所属企业兼职,其中个别领导一人兼任18家所属企业董事长。这种盘根错节的关系背后,难免出现内部消化利益的可能性。

  铁道科学研究院电子计算技术研究所所长史天运拒绝了早报记者的采访,史天运同时也是北京经纬的公司法人代表,该公司注册资本超过8000万元。

  “当时把项目给电子所,也是考虑到沟通方便,而且电子所有人才,也有业务实力。”《铁路计算机应用》杂志社人士告诉早报记者。但2012年春运期间12306.cn的表现,还是让外界担忧铁道科学院电子所是否拥有完全独立研发电子客票系统的能力,而此次铁道部选择与太极公司合作,似乎也佐证了担忧的存在。

  “这次公开招标,铁道部能选择太极,我想是认可了公司的实力,以及过往与政府部门、国企良好的合作基础。”孙国锋称。该公司确实来头不小,公开资料显示,太极公司隶属于华北计算技术研究所,后者于1958年成立。上世纪80年代末,华北计算技术研究所创办了太极计算机公司。

  “根据过去的合作经验,太极股份拥有特别能够适应政府要求的项目进度控制能力和保密需求。”孙国锋称。据公司官网介绍,包括国务院法制办公室信息中心、中共中央对外联络部信息化办公室、住房和城乡建设部信息中心和国家信息安全工程技术研究中心在内的多个部门,都曾是太极公司的客户。此外,太极曾在2011年还为铁道部12306.cn提供了硬件系统集成,可谓有合作的基础。

  “目前,项目只是中标,双方的正式合作还没有开始。”太极公司媒体公关说,“甲方(铁道部)还没有告知他们的要求和计划,我们的团队也没有真正开始研发工作。”

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